2016年深化双联行动工作方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、重点工作
（一）围绕年度双联目标任务，强化措施抓好工作落实
（二）围绕推进全面小康建设，统筹落实双联“六大任务”
（三）全力打造“三大工程”，形成常态化长效化工作格局
三、保障措施
（一）突出“双联行动”主体责任落实
（二）落实上下联动机制
（三）加强宣传舆论引导
（四）扩大社会力量帮扶
……
2016年**区深化双联行动工作方案

为进一步深化和拓展双联行动，发挥双联行动多元效应，加快全面小康社会建设，结合**区实际制定本工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实省、市、区委决策部署，紧扣“重在联、贵在为、深在制”的要求，坚持双联行动同全面小康社会建设深度融合，全面落实“六大任务”（宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型），着力打造“三大工程”（打造机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程），强化典型推动示范引领，强化激发群众内生动力，强化协调指导督查考核，推动双联行动向纵深发展，为全面建成小康社会做出新的更大贡献。
全区双联行动总体推进表
推进阶段 主要工作 时限要求
总结工作 1.按市上统一要求，做好街道、社区、双联单位年终考评；
2.总结2015年全区双联工作，向区委汇报年度双联工作情况和今年工作计划。 2015年12月
至2016年1月
学习宣传
安排部署 1.制定下发2016年全区双联行动工作方案。
2.召开全区双联行动推进会议，安排部署今年工作任务。 2-3月
3.街道、双联单位集中学习全省双联行动会议精神。
4.街道、组长单位组织召开推进会议。
5.双联单位与街道、社区对接谋划本年度双联工作，制定帮扶计划。
6.双联单位
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略915字，正式会员可完整阅读）……　
详实记录开展工作的情况。
2.完善管理制度。各街道、组长单位要加强对双联单位的培训指导和督查考核，建立健全各项制度机制，以制度管人管事，做到联扶工作常态化、不断线、有活力、见实效。
（二）围绕推进全面小康建设，统筹落实双联“六大任务”
各街道、双联单位要按照“不全面小康不脱钩”的要求，坚持联系社区不变、双联任务不变、工作力度不减。要参照全市小康村建设标准，明确目标和任务，统筹谋划，抓好落实。在提升巩固脱贫成果、全面建设小康社会中落实“六大任务”。
1.抓重点，宣传政策。全区各街道、联扶单位要集中时间，通过召开党组会、学习会等形式，认真学习，深刻领会“重在联、贵在为、深在制”的要领。各级领导干部要带头深入联系社区，围绕省委推进会议精神和惠民政策，开展集中宣讲辅导。
宣传政策任务分解表
宣传内容 目标
要求 措施方法 责任
单位 考核
单位
1._总书记关于“三农”和扶贫工作的讲话精神；
2.《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》；
3.中央和省、市委2016年1号文件； 群众熟知掌握惠民政策，每户有1个政策“明白人”。 1.双联单位主要领导和班子成员每年至少到联系社区宣传政策1次；
2.邀请党校、民政、人社等相关部门领导或专家集中解读政策。 双联单位 区委
联扶办

街道

4.省上“1+17”、市上“1+21”精准脱贫方案；
5.国家统计局《全面建成小康社会进程统计监测指标体系》；
6.国家、省市有关土地、医疗、社保、教育各类补贴等惠民政策。 双联干部在学懂学深的基础上，深入联系户，用通俗易懂的语言，开展面对面宣讲。 双联单位
帮扶干部 组长单位
在兰州日报、兰州广电总台等媒体，对全区学习贯彻中央和省市有关会议及领导讲话精神的具体做法和亮点工作进行全面报道。
区委
宣传部
2.解难事，反映民意。各街道、社区、联扶单位要组织党员干部深入基层，主要通过召开座谈会、民情恳谈会、设立民情信箱、亲民留言册、发放民情连心卡、入户了解等多种方式，重点围绕“五个知晓”（社情户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学）和“五个关心”（联系户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重大节日），及时回应群众关切，解决群众困难。
反映民意任务分解表
主要
对象 主要内容
目标要求 责任单位 考核单位
贫困户 通过入户走访、问卷调查、召开座谈会等多种形式了解民情民意、及时反映群众诉求、解决群众困难。 征求群众意见要有记录，及时作出回复，回复率达到100%；帮助解决的实际问题要有台账，形成反映民意、解决问题的长效机制。 街道

社区

双联单位


帮扶干部 区委
联扶办

街道

组长单位
做到户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学“五个知晓”；做到联系户中有重病住院、子女辍学、意外灾害、亲人去世及重大节日“五个关心”。
特殊困
难_ 建立“三留守”人员动态信息库，完善留守儿童、留守妇女、留守老人基本信息台账。
配合社区“两委”班子建立特殊困难_关爱救助台账，准确掌握各类特困_的具体困难信息。
配合社区“两委”班子做好对特殊困难_的定期走访工作，继续做好“星级服务进万家”活动，做到平时多关心、节日有慰问。
督促特殊困难_关爱救助政策和措施的落实，确保做到“三保障”（义务教育、基本医疗和住房）。
3.补短板，促进发展。双联单位要认真分析研究联系社区发展的短板和发展潜力，充分挖掘联系社区资源禀赋和发展潜力，找准比较优势，着眼长远，发展特色产业，使居民增收有稳定的来源。不断完善基础设施建设，加大金融支持力度，强化职业技能和科技培训，促进联系社区可持续发展。
促进发展任务分解表
工作任务 牵头
单位 责任
单位
产业
发展 1.重点抓好集体商铺、桃产业保护扶持、赵家二沟农业综合开发等项目建设，推动集体经济快速发展；
2. 继续完善仁寿山景区各类基础配套设施，着力推进明清西街生态景观工程建设；
3．加快北山插花地开发利用，拓展农业发展空间；
4.完成北山林业管理维修工程，夯实北山生态绿化工作基础。 区仁寿山
管委会
区统筹局
区城改办
区生态局 街道


相关
单
位
基础
设施 1.计划新建规划道路5条；
2.做好老旧小区住宅楼穿衣暖民及“三无”小区改造工程；
3.加快**新城医院主体建设，促进公共卫生服务能力提升；
4.新开工建设城中村改造安置房20万平方米，加快推进拆迁安置进程。 区住建局
区卫计局
区生态局
区城改办
公共
服务 1.全区城镇新增就业人数5000人，安 ……（未完，全文共10799字，当前仅显示2569字，请阅读下面提示信息。收藏《2016年深化双联行动工作方案》）