在全县精准脱贫暨双联行动表彰大会上的讲话

在全县精准脱贫暨双联行动表彰大会上的讲话

同志们：
今天，县委、县政府隆重召开表彰大会，对2015年度全县精准脱贫先进集体、优秀个人和双联行动先进单位、先进个人进行表彰奖励，主要目的是引导全县各级党员干部把精力和心思聚焦到脱贫攻坚上来，进一步树立奖优罚劣的鲜明导向，激励全县各部门单位凝心聚力、锐意进取，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，推动精准脱贫和双联工作取得新进展、新突破、新成效。在这里，我代表县委、县政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向关心和支持我县经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢！
下面，我就进一步抓实抓好精准脱贫和双联工作，讲几点意见。
第一、科学研判形势，切实增强脱贫攻坚的责任感和使命感。当前，我县精准扶贫精准脱贫工作已经步入了攻坚拔寨的冲刺阶段，决战决胜的号角全面吹响，全县各级领导干部要进一步提高思想认识、明确目标任务，扎实做好新形势下的脱贫攻坚工作。
一要树牢“一号意识”不动摇。党的十八届五中全会之后，中央扶贫开发工作会将脱贫攻坚上升到治国理政的战略新高度。_总书记在会上指出“要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高
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贫，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的状况还没彻底改变，特别是今年要确保全县扶贫对象人均可支配收入增幅高于全市平均水平2个百分点以上，完成1.1万贫困人口、27个贫困村稳定脱贫目标，可以说任务非常艰巨。全县各级各部门单位要切实增强责任感和紧迫感，认真履职、精准施策，确保年内脱贫任务如期完成。
三要坚持问题导向不松劲。精准脱贫是补齐全面小康短板的基本方略，问题导向和为民取向是脱贫攻坚的切入点和落脚点。只有把问题找准确，把症结弄清楚，才能做到因村因户施策，变大水漫灌为精准滴灌。从目前掌握的情况来看，全县扶贫开发工作整体情况良好，但还存在一些亟待解决的问题，主要表现在三个方面：一是重视程度不高。个别乡镇和部门单位对精准脱贫的重要性认识不到位，仅仅停留在听会议、报数据的层面，没有将脱贫工作放在重要位置，单位主要领导的“第一责任”落的不实，情况不明、底子不清的现象屡屡出现；有的部门单位错误地认为精准脱贫是乡镇的事、是扶贫部门的事，把扶贫当负担。二是支撑能力不足。贫困村的路、水、电、房等基础设施建设欠账大、富民产业特色不明显、公共服务不健全、金融支撑不到位、农民自我发展能力不足等问题依然存在，是脱贫攻坚面临的最大瓶颈制约。三是工作作风不实。一些党员干部的精神状态、工作作风、能力素质与推进脱贫攻坚要求还不相适应，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分，驻村帮扶工作队员的教育管理有待进一步加强，等等。对于这些问题，在今后的工作中，我们一定要认真研究加以解决，各部门单位也要对号入座、主动认领，迅速整改。
第二、聚焦工作重点，着力加快精准脱贫步伐。要严格按照“六个精准”和“五个一批”的要求，尽快修订完善我县“1+18+1”精准脱贫方案，切实推动扶贫关键措施落地见效，全面完成精准脱贫任务。
一要突出基础设施建设。有机整合各类项目资金，着力加强贫困村水、电、路、房等基础设施建设。建立从“源头”到“龙头”的农村饮水安全工程体系，保证水量、提高水质，着力解决713户3123人饮水不安全问题，贫困户自来水入户率达到90%以上。加快推进正路精准扶贫高效节水引提灌工程、黄崖坝水利工程建设，切实改善干旱山区群众生产生活条件。实施贫困村动力电覆盖工程，实现135个行政村三相动力电全覆盖，解决供电能力弱的问题。加快建制村通畅工程和农村路网改善工程，改造升级县乡道路，支持产业基地田间道路建设，基本实现建制村通沥青（水泥）路。加快推进农村贫困户危旧房改造工程，年内通过差异化补助形式完成801户改造任务。今年着重抓好3个省级、1个市级、7个县级美丽乡村示范村和22个市级环境整洁村建设，村庄生活垃圾彻底治理率达到60%以上，实现村民收入和乡风文明水平同步提升。
二要突出富民产业培育。精准脱贫，产业为本。要立足“三大片区”，坚持融合发展理念，把资源优势真正转化为产业优势。要加快实施种植业“5个8万亩”和养殖业“1121”工程， 支持贫困村发展壮大特色林果、水产养殖、优质瓜菜、中药材、沙漠洋芋和现代畜禽等主导产业，做优做精枸杞、大枣、文冠果、和尚头小麦等特色产业，在品牌创建和品质提升上下功夫，努力建成一批贫困人口参与度高的农产品深加工基地，提高农产品附加值。充分利用盐碱地回归水资源，引导贫困群众大力发展现代渔业，力争2020年实现现代渔业水面5万亩，把我县打造成全省水产养殖大县。结合扶贫开发与美丽乡村建设，大力发展乡村旅游业，着力打造“一乡一景”、“一村一品”、“一家一特”的乡村旅游品牌，引导贫困群众通过旅游产业获得稳定收益。大力发展现代服务业，支持贫困村发展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态。树立“互联网+扶贫”新理念，借助与淘宝、京东、苏宁等电商平台的合作机遇，加快农村淘宝站点建设，不断拓宽农产品流通渠道，切实发挥电商扶贫的新效益。
三要突出易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“五个一批”中任务最重、难度最大的一项。各乡镇、各部门要进一步解放思想，提高重视程度，积极作为，主动担当，围绕实现水、电、路、通讯、广播电视到户和道路硬化、环境美化、庭院净化、生产产业化目标，采取改善条件、就近搬迁、 ……（未完，全文共8078字，当前仅显示2206字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县精准脱贫暨双联行动表彰大会上的讲话》）