关于开展“基层党建提升年”的实施意见2016年

目录/提纲：……
一、指导思想
二、总体目标
三、主要任务
（一）优化党组织设置
1、调整理顺党组织隶属关系
2、调整规范党组织设置
3、及时组织换届选举
（二）规范党建阵地建设
（三）健全领导班子和党建机构
1、选优配强领导班子和带头人队伍
2、配强党务工作力量
（四）严格党内组织生活
1、认真落实“三会一课”制度
2、全面落实组织生活会和党员活动日制度
3、以教育活动为载体，强化党员党性观念
（五）强化党建制度落实
（六）规范党员发展和教育管理工作
（七）规范党建专项经费使用管理
（八）规范党组织档案和台账管理
四、保障措施
（一）强化责任落实
（二）制定方案推进
（三）注重营造氛围
（四）加强督导检查
……
中共**市委市直机关工作委员会
关于开展“基层党建提升年”的实施意见
（2016年4月19日）

为不断推进全面从严治党，进一步夯实党建基础，全面提升市直机关基层党建规范化水平，根据市委组织部统一部署，经研究决定，把2016年作为市直机关“基层党建提升年”，特制定如下实施意见。
一、指导思想
坚持全面从严治党的战略部署，以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和_总书记系列重要讲话精神为指导，以强化市直机关党组织政治功能、全面加强基层服务型党组织建设为目标，以持续推进“分类定级、晋位升级”为抓手，以推进基层党建规范化建设为重点，突出练内功、夯基础，抓规范、促提升，细化标准、强化落实，不断提升市直机关党建科学化水平，为实现“两个率先”目标和国际商都建设提供坚强的组织保证。
二、总体目标
开展“基层党建提升年”，以规范和完善组织设置、阵地建设、班子建设、组织生活、党建制度、党员管理、经费保障和档案管理等八个方面的具体标准，以规范标准力促工作提升，用制度机制强化基础保障，使机关各级党组织书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，进一步明确各级党组织党建工作职责任务、目标要求，解决机关党建不知抓什么、怎么抓的问题，促使市直机关党建工作实现“五个同步提高”，即阵地
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织，要逐级进行换届。换届选举按照先党支部、再党总支、再党委自下而上的顺序逐级进行。换届选举的批复，要严格按照审批权限进行审批。新一届党组织班子产生后，及时召开委员会议，研究确定委员分工、党小组划分和党小组组长。该项工作要于2016年7月底前完成。
（二）规范党建阵地建设。各机关党组织要根据实际工作需要，坚持“因地制宜、区别对待，建用并举、高效利用”的原则，制定切实可行的规范化建设方案，着力抓好党建阵地规范化建设，在保障每个基层党组织党建活动正常开展的基础上，实现“一般的抓规范”、“较好的创示范”。机关事业单位和国有企业党组织要有独立办公场所，党员在30名以上的机关事业单位必须单独设立机关党组织办公室，有门牌、党建图板、办公电脑和党建资料等；不足30名党员的可与相关综合处（科）室合署办公，加挂机关党组织牌子。有专门的党员活动室，面积一般不少于40平方米，室内前方悬挂党旗，两侧和后方张挂必要的党建制度，配备图书、报刊、电教设备等党员学习活动的设施和物品。要充分利用室内走廊、空白墙等，宣传党建文化，让党员群众感受党建文化气息。此项工作要在2016年10月底前完成。
（三）健全领导班子和党建机构。要切实加强机关党组织领导班子建设，不断优化班子结构，加强带头人队伍建设，配强党务工作力量，形成凝心聚力抓党建的工作合力。
1、选优配强领导班子和带头人队伍。坚持以“服务意识强、服务作风好、服务水平高”为标准，不断优化机关党组织班子结构。机关党组织书记由部门党组（党委）书记、副书记或分管干部人事工作的党组（党委）成员担任，机关党组织专（兼）职副书记也要选思想好、觉悟高、能力强、业务精的同志担任。加强对机关党组织书记的教育培训，市直工委每年对机关党组织书记、专职副书记机进行1次集中培训；对基层党支部书记进行轮训，力争5年内轮训一遍。各单位机关党组织每年要对支部书记进行1次集中培训，不断提高机关党组织书记队伍能力素质。
2、配强党务工作力量。加强党务工作者队伍建设，选优配强机关事业单位专职党务工作者，所有机关事业单位和国有企业党组织至少配备1名专（兼）职工作人员具体负责党务工作，设党委的一般要配备不少于2人的专职党务人员。机关党员人数较少或直属单位较多的，要根据需要增配党务工作人员。对部门党委改党组后，原由部门党委管理的直属单位党组织转隶机关党委管理的，在组织人事部门与机关党委完成组织和工作转接后，也应对这两个部门的工作力量作出相应调整，做到人随责走。
（四）严格党内组织生活。要严格遵守党的组织生活制度，加强对党员的经常性教育。
1、认真落实“三会一课”制度。支部委员会会议每月召开1次，由党支部书记主持，如遇特殊情况可随时召开，主要内容是学习贯彻上级党组织的决议和指示，讨论制定完成工作任务的措施，研究党的建设和党员管理方面的问题。支部党员大会每季度召开1次，由党支部书记或副书记主持，主要内容是：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；制定贯彻落实的计划、措施；听取、讨论支部委员会的工作报告；对支部委员会的工作进行审查和监督；开展批评与自我批评；讨论和接受新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分等。党小组会一般每月召开1次，由党小组组长主持，主要内容是：学习上级组织有关文件精神和党报、党刊及其他相关材料；学习先进党员的模范事迹等；汇报个人思想和工作情况；分析本小组党员和群众思想状况；开展批评与自我批评；研究积极分子的培养和教育情况以及党员发展、转正情况；评选优秀党员，讨论对党员的处分及党务方面的工作等。党课每季度1次，党支部书记要为全体党员上党课。
2、全面落实组织生活会和党员活动日制度。每个基层党支部每半年至少组织召开1次组织生活会，每名党员应列出问题清单和整改措施，深入开展批评和自我批评。各级党员领导干部要以普通党员身份积极参加所在基层党支部的组织生活会。要结合专题组织生活会，认真开展民主评议党员工作，民主评议结果要向群众公示。坚持党员活动日制度，每月至少1次，组织党员干部广泛开展政治思想教育、志愿服务、结对帮扶、访贫问苦、党务公开、述职评议、评先树优等活动。
3、以教育活动为载体，强化党员党性观念。在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，引导广大党员用党员标准严格要求自己，自觉在思想上政治上行动上同以_同志为总书记的党中央保持高度一致，真正做到讲政 ……（未完，全文共4787字，当前仅显示2418字，请阅读下面提示信息。收藏《关于开展“基层党建提升年”的实施意见2016年》）