州委副书记、州长在2016年州政府廉政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚守底线，恪守党的政治纪律和政治规矩
六是坚决不搞自行其是、阳奉阴违七是坚决不搞尾大不掉、妄议中央
二、筑牢防线，严格遵守廉洁自律各项规定
三、织密红线，进一步扎紧制度的“笼子”
四、决不掉线，大力弘扬担当精神
五、标明界线，既严惩腐败又保护好干部
三是政府工作效能大幅度提升
……
州委副书记、州长在2016年州政府廉政工作会议上的讲话

这次州政府廉政工作会议的主要任务是：深入贯彻落实_总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实省政府廉政工作会议和州委七届十次全会、州纪委七届七次全会精神，坚持把纪律挺在前面，坚持把权力关进制度的“笼子”，坚持把主体责任压紧压实，持之以恒地推进全州政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，进一步营造政府清明、干部清廉的良好政治生态。
过去的一年，在省委、省政府和州委的坚强领导下，全州政府系统坚持抓源头、强监管、严政纪、惩贪腐，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，为完成全州经济社会发展目标任务提供了有力的纪律和作风保障。但也要清醒地看到，有的地方和部门主体责任落实不到位，不少干部思想防线筑得不牢，违反中央八规规定精神的事情屡禁不止，一些领域腐败现象依然多发，权力寻租还有一定空间，“为官不为”和“门好进了、脸好看了、但事情仍然难办”等现象仍不同程度地存在。必须正视反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性，务必坚持
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讲的“五个必须”和“七个有之”，是恪守政治纪律和政治规矩的基本要求，是底线。其实，政治纪律和政治规矩的内涵非常丰富，总的来讲，就是要善于从马克思主义的立场、观点和方法来分析问题、认识问题、处理问题。要提高这种能力和水平，最根本的就是要强化党性修养，增强党性原则。事实证明，开展学习教育活动，是强化党性修养、增强党性原则的重要途径。今年，务必扎扎实实地开展好“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育，把党规党纪抓在日常、严在日常，切实增强党性原则，有效提高恪守政治纪律和政治规矩的自觉性和能力，做一名合格的共产党员。
二、筑牢防线，严格遵守廉洁自律各项规定
严守纪律、拒腐防变，最重要的就是要搞好自律，最需要防范的就是侥幸心理作怪。绝大多数干部之所以出问题，根子都是侥幸心理在作怪。自以为天知、地知、你知、我知，很安全；自以为老板讲“打死也不会说”的话是算数的，可以放心；自以为自己绕了几个弯子，手段高明，别人发现不了。事实证明，这些想法都是很幼稚的。在大数据时代，在从严执纪的高压下，一切真像都可以还原，侥幸心理要不得，侥幸心理害死人。
要正确认识监督执纪的“四种形态”。监督执纪的“四种形态”即：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。一定要正确认识到，_总书记提出监督执纪的“四种形态”，决不意味着中央在反腐的态度上有改变、力度上有减弱，相反，是执纪范围的扩大、执纪手段的丰富、监督内容的扩展、工作战线的拉长，是把监督资源投放到了党的建设最前沿，把执纪力量下沉到了管党治党第一线，换句话说，是更严更实了。千万不能对反腐形势产生误判，更不能心存侥幸，以身试纪、试法。
在党风廉政教育上，用身边的人和事教育干部，更有针对性和实效性。今天，我就通报一下党的十八大以来全州政府系统违纪违法的案件，希望大家能够警醒。据统计，党的十八大以来，全州政府系统被立案查处186人，其中，县处级干部23人，给予党纪处分140人，其中县处级干部19人，给予政纪处分88人，其中县处级干部12人，移送司法机关36人，其中县处级干部5人。这组数据说明，一方面执纪反腐的力度明显加大了，另一方面说明，存在侥幸心理的人还不少。
还需要强调的是，党的十八大以来，中央及中纪委、省委及省纪委、州委及州纪委，为加强党风廉政建设，制定出台了一系列新纪律、新规定、新要求。原来可以做的一些事，现在已经不能做了。严守廉洁自律的各项规定，首先要学好这些新纪律、新规定、新要求，尤其要认真学习贯彻落实《中共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，形象地讲，《条例》和《准则》就是干部的“护身符”，只要真正做到记在心间、落实到行动上，就可以保一生平安。
三、织密红线，进一步扎紧制度的“笼子”
_同志讲过：“还是制度更可靠”。建设廉洁政府，要坚持把制度建设作为基础性、根本性的工作来抓，实现用好的制度管人、管事。
要进一步加大简政放权的力度。根据国务院和省政府的部署，深化“放管服”改革，提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性，大幅减少投资项目前置审批，全面取消非行政许可审批，以权力“瘦身”为廉政“强身”；对中介服务进行清理，破除垄断、规范收费、加强监管，消除审批的“灰色地带”。今年再取消、下放、调整一批州级行政审批事项。在取消、下放、调整审批事项方面，包括资金使用上，大家都要解放思想，少一点权力意识、多一点服务精神，把具体的审批权下放给基层、交回给市场，把资金下划给基层，州级 ……（未完，全文共5610字，当前仅显示1970字，请阅读下面提示信息。收藏《州委副书记、州长在2016年州政府廉政工作会议上的讲话》）