2016年防汛工作会议讲话

目录/提纲：……
一、切实提高做好防汛工作重要性、紧迫性的认识
二、强化工作保障，做到有备无患
三、突出重点部位，做到严防死守
四、加强组织领导，确保责任落实
一要严格落实行政首长防汛责任制
二要密切协作配合
三要严格执行值班和信息报告制度
……
2016年防汛工作会议讲话

同志们：
在全市即将进入主汛期之际，市委、市政府专题召开全市防汛工作会议，主要目的是分析雨情，研判汛情，安排部署全市防汛工作，确保我市今年安全度汛。可以说，这次会议既是一次动员会，也是一次备战会。下面，就做好全市防汛工作，我再强调四点意见。
一、切实提高做好防汛工作重要性、紧迫性的认识　
对于防汛工作我们年年讲、年年抓，总的一句话，因为这是关乎群众生命和财产安全的大事，是最大的民生，也是一项严肃的政治任务。今年，全市防汛工作形势依然严峻，不容丝毫乐观，必须高度警觉，未雨绸缪，有效应对。
第一，从今年气候特点来看，2015年5月开始持续到现在的厄尔尼诺事件，强度已达20年来最强，而且正呈现出持续加强的趋势，国家气象局已经发出警告，2016年的厄尔尼诺可能将成为有记录以来最强的一次。所谓厄尔尼诺，就是太平洋海水温度持续变暖，使世界气候模式发生异常变化，造成一些地区干旱而另一些地区又降雨过多。如果持续五个月以上，便会称为厄尔尼诺事件。目前，受到厄
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和厌战情绪。一些乡镇、单位的责任落实还不到位，防汛抢险、转移避险的培训和演练不实不细。
总而言之，在防汛这个问题上，我们一定要宁左勿右，切实增强政治意识和大局意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，居安思危，时刻绷紧防汛这根弦，宁可信其有，不可信其无；宁可防其大，不可疏其小；宁可备无汛，不可汛无备，切实把思想统一到防大汛、抗大灾上来，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保一方平安。
二、强化工作保障，做到有备无患
第一，要完善各项工作预案。各单位要抓住汛前有限的时间，对各类预案进一步细化和完善。比如，尚未除险加固的病险水库、险工要段等怎么防，遇到险情群众怎么转移安置，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，每个环节都要安排妥当，都要有针对性的对策措施，确保灾害来临时应对有力，处置得当。同时，要加强宣传，组织开展演练，增强广大干群的防灾避灾意识，提高自我防护意识和自保能力。
第二，要做到早预测、早预报、早预警、早应对。特别是气象、水文、国土、安监、海洋等部门要加强预测预报，密切监视气象变化，完善信息报送和共享机制，及时向市防汛指挥部报送预测预报信息。要利用手机短信、互联网、广播、电视等渠道，第一时间向社会和公众发布雨情、水情等情况，以及滑坡、泥石流等自然地质灾害预报预警信息，指导提醒公众和社会及时防范。
第三，要切实抓好应急体系建设。要在群防群控的基础上，进一步完善专业防汛抢险队伍与群众抢险队伍相结合的应急抢险体系。武装部和**部队要严格按照人数标准，抓紧组建应急分队，各乡镇办事处也要组建抢险分队，将队伍延伸至村、组。要加强对专业抢险队伍的培训、演练，进一步提高应急抢险救灾能力，确保关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜。要按照“分级负责”的原则，加强防汛抢险物资储备管理。各单位、各乡镇办事处必须严格按照市防汛指挥部要求的定额和数量，备齐备足防汛抢险物资，重点部位、险工险段要就地就近备料，保障抗大洪、抢大险的需要。
三、突出重点部位，做到严防死守　　
第一，要抓好山洪泥石流易发区安全。我市泥石流易发区共有***处，涉及**个乡镇，山洪地质灾害也一直是我市防汛抗灾工作的重点和难点。相关乡镇和国土等部门要进一步把工作做细、做到位，对山洪地质灾害隐患点要做到心中有数，密切监视天气动向，加强预测预报，及时作出防御部署，一旦发现险情要立即组织群众迅速安全转移。　　
第二，要抓好水库、塘坝、尾矿库安全。每个水库都要制定度汛措施和抢险预案，配备必要的防汛抢险应急通信和预警预报设施，落实防汛责任人、调度权限、调度运用计划，未经批准，汛期任何水库不得擅自抬高水位运行。各乡镇要在主汛期前对区域内的塘坝、拦河坝进行全面检查，溢洪道该降低的降低，该拆除的要立即拆除。安监局对全市尾矿库进行全面排查，发现隐患要立即整改。对水库、塘坝、尾矿库，各乡镇要严格落实责任制，实行24小时专人巡查值守，所有责任人、巡查防守人员必须坚守岗位，发现险情，要果断采取有效的抢险措施，坚决杜绝垮坝溃堤事故。　　
第三，要抓好河流、沿海地区安全。抓紧主汛期到来前的宝贵时间，进一步加快险工要段应急处理，要在确保质量的前提下，抢抓进度，加快扫尾，大清河双铁段的预留道口、与铁路衔接段要全部闭合。对汛前难以完成的险工险段，特别是西海没有完成加高培厚的堤防，必须要落实好可靠的应急度汛措施。区域内六条河流沿岸乡镇，要加强对河道险工险段、薄弱环节的排查和防护，对排查出的病险工程，要抓紧处理到位，抢险队伍要做到24小时待命，确保标准内洪水不决堤。一旦发生超标准洪水，要确保重点堤段安全，并及时转移危险区内的群众。要依法清除河道内违章建筑物和行洪障碍，严禁在河道内险地 ……（未完，全文共3930字，当前仅显示1985字，请阅读下面提示信息。收藏《2016年防汛工作会议讲话》）