县委书记人大工作会议讲话

目录/提纲：……
一、始终保持对人大的重视，确保工作“有位”
一是强化人大工作认识
二是强化人大制度建设
三是强化人大积极作用
四是强化人大工作宣传
二、大力支持人大依法履行职权，确保工作“有为”
一是支持人大依法行使决定权
二是支持人大依法行使监督权
三是支持人大依法行使任免权
三、切实为人大提供坚强保障，确保工作“有力”
一是关心人大机关自身建设
二是关心人大干部队伍建设
三是关心乡镇基层人大建设
……
坚持“三有”定位 全力开创人大工作新局面
县委书记人大工作会议讲话

近年来，**县委始终坚定**发展战略，认真贯彻中央和省、市委关于加强人大工作和发挥人大作用的一系列方针、政策，特别是去年省委加强人大工作的意见出台后，我县及时在县委常委会、县人大主任会议、县长办公会上对文件精神以及全省人大工作会议精神作了传达。从各方面为县人大及其常委会依法行使职权、发挥职能作用创造有利条件，提供有力支持，不断提高人大工作整体水平，形成了“党委重视、人大主动、政府支持、各方配合”的工作格局。主要体现在三个方面：
一、始终保持对人大的重视，确保工作“有位”
县委从巩固党的执政地位、推进民主政治建设的高度，充分认识做好人大工作的重要性，坚持把人大工作纳入党委总体工作来部署和推动，确保人大工作有“位子”。
一是强化人大工作认识。通过召开全县人大工作会议、乡镇人大干部会议、纪念人大制度建立60周年座谈会，以及开展人大专题宣传等形式，切实提高干部群众对人大及其常委会性质、地位和作用的认识。以人民代表大会为
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解决或待创造条件解决的，充分做好沟通，及时进行“回头看”，同时对一批代表建议先进承办单位和优秀承办件进行表彰。在部门乡镇年度工作考核上，我们对代表建议办理情况，不定时开展联合督查，依据督查情况进行加减分，通报表扬一次在总分中加0.3分，通报批评一次扣0.3分，且不设上下限，同时对乡镇人大综合工作考核安排3分。
四是强化人大工作宣传。县委始终把人民代表大会制度的宣传作为党的宣传工作的重要组成部分，每年都安排人大宣传工作的重点，特别是在人代会、全县人大工作会议、代表集中视察等活动中，均安排电视台、侨报社的精干人员进行采访、组稿，积极营造好舆论宣传氛围。凡是监督法规定、人大常委会要求公布的内容，各新闻单位都及时的予以公布。充分利用县委常委扩大会议、干部学习、党校培训等时间，集中组织学习宪法、法律和人大工作的规范性文件，提高了干部依法行政能力。在“两会”期间，开展“县政府领导答代表记者问”活动，电视台对活动进行了实况录播，观众收看后反响很好，认为青田人大工作年年有新名堂，有新成效。通过开展形式多样的宣传活动，进一步增强了全社会的人大意识和法制观念。此外，县委高度重视人大重大活动、创新举措和县人大代表先进事迹的对外宣传，近年来青田人大多次获评全省人大信息工作先进集体，连续3年获评全市人大信息工作先进集体。
二、大力支持人大依法履行职权，确保工作“有为”
决定权、监督权与任免权是我国宪法与地方组织法赋予县级人大的三项重要职权，县委不包办、取代人大职能，切实维护和尊重人大的法律地位,注重发挥人大的职能作用，全力支持人大依法行使三项职权。
一是支持人大依法行使决定权。对事关全县经济社会发展和涉及人民群众切身利益的重大事项及重大改革措施，都及时提请人大及其常委会作出决议、决定，使党的主张与人民意志统一起来，党的决策和决策的贯彻执行统一起来，提高了全县重大事项决策的科学性、民主性和严肃性。比如，2014年县政府多个项目首次采用bt模式，就事先提请人大主任会议研究，并最终提交人大常委会票决通过。2009年以来，县人大及其常委会充分发扬民主，依法履行职责，听取和审议“一府两院”工作汇报73项，提出审议意见书54份，依法作出决议、决定61项，并督促“一府两院”认真落实，发挥了地方权力机关的作用。特别值得一提的是，近年来县委高度重视人大作出的关于进一步深化殡葬改革、养老中心建设、全面推行丧事简办和加强烟花爆竹燃放管理、加快农村联网公路建设等重大决议，这些重大决议切入点抓得准，实际效果也抓得好，得到了社会各界和群众的拥护支持。
二是支持人大依法行使监督权。县委注重协调好人大和“一府两院”的关系，人大不断加强和改进监督工作，促进政府依法行政和司法公正，“一府两院”认真履行法定义务，自觉接受人大监督，形成了各司其职、团结互助、协调发展的良好局面。“一府两院”除一年一次向人民代表大会报告工作外，把向县人大及其常委会汇报工作作为接受监督的重要形式，重要工作及时向人大常委会报告，接受审议监督。同时，县委支持各级人大代表依法履职，发挥代表在推动全县经济社会发展中的重大作用。比如，近年来在开展“五水共治”活动中，人大代表就发挥了至关重要的监督员、战斗员作用，通过人大代表联合持证视察污染企业，视察材料得到了县委的高度重视，及时督促政府对涉污企业依法进行处理整治。此外，县委高度重视代表履职平台建设，支持人大全面建设乡镇代表联络站，去年底，县委书记**带头到乡镇代表联络站开展接待选民活动，得到了选民非常好的反响。
三是支持人大依法行使任免权。县委旗帜鲜明地支持县人大及其常委会依法行使选举任免权，把党管干部与人大及其常委会依法选举、任免干部统一起来，切实尊重和维护选举、任命干部的严肃性。 ……（未完，全文共3972字，当前仅显示2006字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记人大工作会议讲话》）