县委书记在2016年全面深化改革领导小组会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，高度重视做好全面深化改革工作
一是齐抓共管合力初步形成
二是重点改革事项扎实推进
三是改革试点进展顺利
一是规定任务落实不快
二是自主谋划创新不够
三是解决实际问题能力不强
四是改革推进整体氛围不浓
二、认清形势、跟上节奏，确保改革工作扎实有效推进
三、明确方向、把握重点，切实将重点改革任务抓实抓好
一要围绕落实省市要求抓好重大改革任务
二要围绕扩大有效供给抓好供给侧结构性改革
三要围绕试点任务抓好重要改革工作
四要围绕破除思想束缚抓好关键改革举措
一要提高重视程度，配齐人员力量
二要明确责任分工，形成工作合力
三要强化交账意识，细化工作举措
四要做好沟通交流，开展督导考核
……
县委书记在2016年县委全面深化改革领导小组会议上的讲话

今天我们召开县委全面深化改革领导小组会议，主要任务是贯彻落实中央和省市委全面深化改革工作要求，全面总结2015年深化改革工作，安排部署2016年重点改革任务。刚才，**主任传达了今年以来中央、省市改革领导小组会议精神，研究审议了各项改革工作要点，各专项小组领导同志围绕落实上级改革任务，借鉴先进地区改革经验，破解工作开展中的难题制约讲了很好的意见，大家要按照会议安排部署，扎实做好改革工作，推动全县经济社会又好又快发展。下面，我再强调三点意见。
一、肯定成绩、正视问题，高度重视做好全面深化改革工作
去年以来，全面深化改革工作进入攻坚期，中央和省市频繁召开改革领导小组会议，出台了一系列改革举措，各项任务十分繁重。在这种情况下，我县积极承接上级规定任务，谋划创新事项，争列改革试点，全县改革工作扎实有效推进。概括起来，主要体现在三个方面：一是齐抓共管合力初步形成。从改革工作的推进情况看，不论是上级改革任务的承接落实，还是我们自身改革工作的谋划推进，县委改革办、各专项小组及责任单位协调联动、密切配合、合力攻坚，较好的完成了各项改革工作，形成了上下贯通、狠抓落
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对接京津招商引资层级不高，充分调动广大干部积极性不够，这些问题都需要从_机制上认真加以解决。四是改革推进整体氛围不浓。随着改革进入深水期和攻坚期，一些干部重视程度不够、担当意识欠缺、改革信心不足，存在等待观望、求稳怕乱、顾虑重重的问题，部门之间推脱等靠的情况还不同程度存在，工作开展不平衡、不到位，没有真正形成整体推进的浓厚氛围。全面深化改革工作是一项长期性、系统性工作，大家在今后工作中，要认真总结经验不足，推动重点改革事项加快落地，确保改革工作取得新进展、新成效。
二、认清形势、跟上节奏，确保改革工作扎实有效推进
全面深化改革是“四个全面”战略布局中的重要一环，十八届三中全会做出部署以来，中央对改革工作重视程度之高、推进节奏之快，前所未有。从大形势看，到目前为止，中央和省市分别召开了23次、16次、7次改革领导小组会议，部署了一系列重大改革工作。中央改革领导小组每月定期召开会议，研究审议了结构转型、财税金融、司法_等120余项改革事项，_总书记每次会议均作重要讲话，在第20次会议上特别强调，前3年是改革夯基垒台、立柱架梁的关键之年，今年一定要把主体框架搭起来，让人民群众有更多的获得感和满足感；省里紧跟中央节奏，每月召开一次全面深化改革领导小组会议，**书记在几次会议上，都深刻阐明了全省改革工作的形势和任务，明确了全面深化改革的重大部署、具体要求和方法步骤；市委也非常重视改革工作，**书记多次协调部署重点改革任务，对上级各项任务及时分解，持续盯办重点改革举措，工作节奏很快。从我们自身来看，作为县一级，既是上级改革工作的承接者，又是改革工作落实的推动者，同时还承担着一系列改革试点任务。我们现在面临的经济结构调整、城乡一体化建设、农村产权交易、生态文明等很多工作，都需要以改革的思维破题开路。各位县领导、各专项小组和部门要把自己摆进去想改革、议改革、抓改革，遇到问题用改革的方法破解。在今后工作中，我县也要跟上省市节奏，定期召开改革领导小组会议，听取改革工作进展情况汇报，研究解决实际困难问题，出台一些改革专件，把我们的工作做得更好。
三、明确方向、把握重点，切实将重点改革任务抓实抓好
县委全面深化改革领导小组围绕承接落实中央和省市改革任务，破解全县经济社会发展中的难题制约，制定了2016年工作要点，明确了9个方面34类78项重点改革举措，这是全县深化改革工作的总体方向，各专项小组、各部门要不折不扣贯彻执行到位。
一要围绕落实省市要求抓好重大改革任务。今年省里明确了6个方面80项重点改革任务，市里明确了8个方面63项重点改革任务，县里在制定工作要点时也做了承接部署，这些任务均已纳入考核重点，年底要一一交账，各专项小组要将规定任务逐项分解，制定年度计划，确保贯彻执行到位。在落实过程中，要围绕省市明确的新发展理念、新制度完善、新作风养成等重点改革事项抓落实，以新思路、新举措推动工作；要围绕京津冀协同发展、加快推进“四化”进程等重要机遇和重大事项抓落实，确保我县在机遇和挑战下逆势赶超、跨越发展；要围绕社会事业、社会_、从严治党等长期性工作抓落实，把功夫下在平时，明确时间节点和重点任务，确保各项工作取得新成效。
二要围绕扩大有效供给抓好供给侧结构性改革。面临新常态经济形势，从中央到地方都在着力推进供给侧改革，围绕“三去一降一补”核心内容，出台了一系列扩大有效供给的方案举措，大家要认真学习、深入调研，把供给侧改革的核心内容学深学透、学以致用，实现经济又好又快发展。一方面要搞好对上承接。省里即将出台支持供给侧改革相关意见，针对过剩产能淘汰安置、培育壮大新兴产业、科技支撑等方面制定具体支持政策，我们要提前着手、搞好对接，利用好金融、土地等方面的优惠政策，结合我县提升传统优势产业、发展战略新兴产业的转型目标，研究一批现实可行、短期内可迅速提振经济的真招实措。另一方面要抓好工作落实。要全面摸清我县落后产能、房地产库存、企业成本以及新兴产业发展壮大、科技成果转化等方面的底数和情况，逐项制定实施方案，运用改革创新的思维，平衡劳动力、资本、土地等生产要素，用活资金杠杆，撬动金融市场，切实解决好资金短缺、项目落地不快、结构调整缓慢等难题。
三要围绕试点任务抓好重要改革工作。试点 ……（未完，全文共4517字，当前仅显示2281字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在2016年全面深化改革领导小组会议上的讲话》）