在政府与社会资本合作模式培训班开班仪式上的讲话

目录/提纲：……
一、强化认识、把握机遇，明确这次培训的必要性
（一）创新投融资模式，推动我区治理能力提升
（二）盘活社会存量资本，支持新型城镇化建设
（三）提高公共资源效率，加快转变政府职能
二、突出重点，抓住关键，增强对实际工作的指导性
（一）建立工作机制
（二）加强项目遴选
（三）强化协调对接
三、认真学习，深入思考，以严谨的态度对待这次培训
（一）严守培训纪律
（二）合理安排好工作与培训的关系
（三）做到学有所获
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在政府与社会资本合作模式培训班开班仪式上的讲话

同志们：
今天我们召开全区政府与社会资本合作工作专题培训会，目的是进一步增强各乡镇和区级部门相关负责人对于政府与社会资本合作模式的认识，科学把握PPP模式的相关要求和规范，切实加大工作力度，拓宽融资渠道，促进我区经济更好更快地发展，这次培训会希望大家认真学习，深刻领会，结合工作实际抓好落实。下面，我强调三点意见。
一、强化认识、把握机遇，明确这次培训的必要性
所谓PPP模式，是指政府与社会资本合作模式，它是公共服务供给机制的重大创新，是推进重点领域投融资_改革的重要举措，对统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作具有重大意义。当前，在全面深化改革、大力推进转变政府职能的进程中，从传统政府包办的公共服务模式向PPP模式转变，不仅是简单的、技
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种机制、一种制度设计，是在更大范围内推动改革的催化剂。运用PPP模式，政府将部分公共设施的建设、运营职能通过政府购买服务的方式转移给了高效的社会资本，同时保留并完善监督、定价等公共部门的核心职能，不但可以发挥优胜劣汰的市场竞争作用，推进公共产品和服务的市场化配置，提高公共资源的使用效率，而且可以有助于破除行政垄断，进一步简政放权，使政府职能进一步转向发展规划、公共服务、市场监管等方面，有助于降低行政管理成本，提高行政效率，更好地实现政府职能转变，实现“1+1>2”的效果。
二、突出重点，抓住关键，增强对实际工作的指导性
（一）建立工作机制。为加强推广运用PPP模式的组织领导，前期，已成立**区推广运用政府和社会资本合作模式工作领导小组，由区政府主要负责同志任组长，区财政、发改、住建、国土、环保、审计等相关部门为成员，具体负责PPP模式的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。领导小组下设办公室在区财政局，负责日常工作。相关部门的职责分工已经明确，区发改局主要负责项目立项、审批及相关指导；财政局履行办公室职责，做好PPP项目的政策辅导、财政承受能力论证、日常沟通、协调、服务工作；项目主管部门和项目实施机构负责提交项目可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案。各乡镇（办事处）、区级相关部门要对照职责分工，对拟申报项目，加强对接，做好负责领域（区域）的PPP项目争取工作
（二）加强项目遴选。各乡镇（办事处）、区级相关部门要按照基础性、服务性、公益性、优质性的原则选取项目，积极争取价格调整机制相对灵活、市场化程度相对比价高、投资规模相对较大、需要长期稳定、使用者付费为主体的典型项目，并做好前期相关准备工作。
（三）强化协调对接。加强与上级相关部门对接，密切关注上级有关政策动态，积极掌握相关情况。在区发改局建立PPP模式运用项目储备库的基础上，区财政局、区PPP中心要会同相关部门做好前期论证等工作，将经过论证且经区政府审核同意实施的项目纳入拟实施项目库管理，尽快推进PPP项目进入实质运作。特别是我区首批PPP项目（乡镇污水处理厂及配套管网项目和**公益幼儿园项目）初步方案已经制定，预计7月初挂网采购；第二批项目（城乡环境综合治理项目和农村公路项目）已经进入可研阶段，预计8月底前挂网采购。同时，我区正在加紧与社会资本谈判，设立我区PPP项目建设投资基金。区财政局、区PPP中心、相关部门和乡镇要加大工作力度，按照工作要求，促进我区PPP项目建设工作“开花结果”。
三、认真学习，深入思考，以严谨的态度对待这次培训
这次培训班，在课程安排和授课老师聘请方面做了精心安排，邀请到了***专家和***专家为在座的各位授课。
（一）严守培训纪律。所有参加此次培训的人员要自觉遵守纪律，服从管理。培训期间，区委党校要做好考勤监督工作，每天上、下午都要签到，上课期间要对课堂纪律跟踪检查，考勤检查情况要及时通报。
（二）合理安排好工作与培训的关 ……（未完，全文共2510字，当前仅显示1596字，请阅读下面提示信息。收藏《在政府与社会资本合作模式培训班开班仪式上的讲话》）