城乡绿化攻坚及森林防火工作情况汇报

目录/提纲：……
一、城乡绿化工作
（一）基本情况
一是强化了组织保障
二是健全了政策保障
三是加强了资金保障
四是注重了技术保障
（二）存在的问题及建议
（三）下段工作打算
一是加大造林绿化的宣传工作，提升群众的生态意识
二、森林防火工作
（一）基本情况
一是宣传教育到位
二是火源管理到位
三是应急保障到位
四是责任落实到位
（二）存在的问题及建议
二是预防手段、设施、设备稍有滞后
三是农村森林防火应急队伍组织有难度
四是“五种人”的监管不够到位
（三）下段工作打算
……
2016年城乡绿化攻坚及森林防火工作情况汇报
中共**委
**人民政府
（2016年3月13日）

市委督查组领导：
首先，热烈欢迎市委督查组各位领导莅临我区检查指导工作，根据区委、区政府安排，下面我就**贯彻落实**发〔2016〕18号文件及森林防火工作有关情况汇报如下：
一、城乡绿化工作
（一）基本情况
2016年，我区紧紧围绕建造“道路绿荫化、河流绿网化、村庄花果化、庭院园林化、山头景观化”的工作目标，在巩固原有造林绿化成果的基础上，以精品绿化工程为重点，以绿化造林工程为载体，突出“两环（环乡镇、环村庄）、两沿（沿水、沿路）”绿化，因地制宜、点片结合、整体推进、造管并重，全区城乡造林绿化工作取得了阶段性成效。截止3月7日，全区已完成林地清理、整地5.1万亩，占任务数的110%；山头宜林地造林4.2万亩，其中“三大产业”造林绿化2.62万亩；封山育林6万亩，封山护林100万亩；森林抚育绿化工程1万亩；实施村庄、校园、庭院绿化500个，栽植苗木60.36万株；道路绿化496.5公里，栽
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有关协调工作；区林业局负责全区的山头造林绿化规划设计、施工以及其它绿化项目的技术指导服务工作；区城管局负责城区道路绿化和城区公园游园建设以及公共场所的立体绿化；区交通运输局、区公路局负责行政区域内的县乡村公路的绿化；区教育局负责学校校园的绿化；区水务局负责行政区域内的河流、水库、滩涂、水渠、堤坝、山塘的绿化；区委农村部负责新农村村庄、庭院的绿化；苏仙规划分局负责做好城乡绿化用地规划；区财政局负责筹集三年城乡绿化攻坚资金。在责任落实方面，根据*发〔2016〕18号文件精神，制定了《**三年城乡绿化攻坚总体规划（2012-2018年）》（*办字〔2016〕126号），将三年城乡绿化攻坚工作列为全区为民办实事之一，纳入全区各级各部门各单位年度综合绩效评估的重要内容。就各乡镇（街道）、各责任单位工作开展情况，区委、区政府组成联合督查组，实行“一月一督查、一月一通报”制度，今年已开展专项督查2次，印发督查通报2期，对工作不力、未完成任务的单位，予以通报批评，限期整改，并严厉追究相关人员责任。在造林绿化政策方面，坚持利益导向、产权明确的原则，结合2010年完成的林权制度改革工作，大力调整林业所有制结构，积极发展私有林和民营林；实行“谁所有谁绿化，谁造林谁拥有，谁经营谁管护，谁投入谁受益”的政策，充分调动社会各方面造林绿化的积极性，鼓励社会各类投资主体参与植树造林，引导非公有制经济以多种形式参与生态建设。积极组建林业专业合作社，鼓励引导群众在自愿互利的基础上，通过林权流转、股份合作等形式，发展林业专业合作社，全面提升林业组织化程度。
三是加强了资金保障。实行政府投入、企业投入、社会投入并重的方式，建立了“政府引导、市场动作、社会参与”的投入机制，确保城乡绿化项目顺利实施。加大了政府投入力度，区财政实行以奖代投的形式，每年预算安排2000万元专项资金，并筹资5000万元用于“绿区攻坚”活动，2016年已预算安排200万元，剩余的资金正在调度中。同时，设立三年城乡绿化攻坚基金，区内各单位（含驻区单位）分别按每年5万元、3万元、2万元三个等次筹集；各乡镇分别按3万元、2万元筹集；各级各部门各单位按年初支出预算总额的5%计征绿化基金。积极整合项目资金，对世界银行贷款湖南森林生态恢复发展项目、退耕还林配套荒山造林、巩固退耕还林后续产业建设、森林抚育补贴及造林补贴试点、水利水土保持工程、移民工程等各类农业项目资金，积极整合用于宜林地造林绿化。对交通、水利项目按比例预算资金用于绿化，沿水绿化工程由区水利局在项目资金中按2万元/公里的标准列入工程设计预算，不足部分从区财政绿化基金中列支。沿路绿化工程由区交通运输局在项目资金中按4万元/公里的标准列入工程设计预算，不足部分从区财政绿化基金中列支。多方筹措资金，为完成我区三年城乡绿化攻坚任务，制订了《**三年城乡绿化攻坚2016年筹资方案》（*办字〔2016〕128号），明确了2016年度造林绿化工程筹资任务为20980万元，其中公司大户投入6500万元，群众投工投劳8678万元，政府组织投入5802万元。目前，组织群众投工投劳植树绿化3万人次，已筹集或投入的绿化资金15000万元，其中区财政到位资金2100万元，筹集各类捐款450万元。
四是注重了技术保障。在技术指导方面，坚持把“绿化攻坚”与“三边”（城边、路边、水边）造林相结合，科学制定了《**2016年“绿区攻坚”精品绿化工程建设实施方案》（*办字[2016]139号）文件，启动了“三十五四三一”精品绿化工程，在重点区域、交通要道和城市周边开展高标准、高强度、高要求的造林绿化，给人以视觉效果。对武广高铁、*国道沿线黄土裸露地、弃土场、天坑已安排9个专业施工队全面开工整地，准备栽植桉树，预计可在4月中旬完成。坚持把“绿化攻 ……（未完，全文共5803字，当前仅显示2037字，请阅读下面提示信息。收藏《城乡绿化攻坚及森林防火工作情况汇报》）