在安全生产大检查视频会议上的讲话

目录/提纲：……
一、当前养护安全管理面临的形势
二、养护安全管理中存在的突出问题
1、管养路段路龄老化、路况差，养护面临的压力日益增大
2、公路安全保障及防灾能力急待加强
3、安全管理的组织机构不健全
三、当前养护安全工作安排
（一）抓好贯彻学习，认真领会精神
（二）明确职责，抓好责任落实
（三）迅速开展全面、细致的道路安全隐患大检查
五是加强油厂沥青储存及段班食堂液化气安全管理
3、加大整改力度，建立“一患、一档、一案”和隐患治理销号制度
（四）严格督查问责，确保大检查落实到位
……
在安全生产大检查视频会议上的讲话

各位领导、同志们：
　　8月12日，天津港瑞海公司发生危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，造成重大的人员伤亡和财产损失。事故发生后，_总书记、李克强总理作出了重要指示，对全面开展安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作作出了安排部署。省委、省政府、市委、市政府及省厅、省局分别就贯彻落实中央指示精神提出了明确要求，做出了具体安排。下面，我就分局养护安全工作强调以下四点：
一、当前养护安全管理面临的形势
近段时期，省内外发生一系列重大安全生产事故，同煤集团姜家湾煤矿“4·19”透水事故、忻阜高速“7·29”道路交通事故，特别是8.12天津滨海新区瑞海公司危险品仓库爆炸事故，针对当前安全生产面临的紧迫形势，我们要认真汲取几次重大事故的惨痛教训，举一反三，引以为戒。务必要高度重视公路养护安全生产工作，一定要保持清醒头脑、着眼大局，始终绷紧安全生产这根弦，始终如一地把保护人民群众生命安全作为最高职责，坚决守住安全生产这条红线和底线，牢固树立安全发展的理念，坚持问题导向，践行“三严三实”，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，扎实做好新常态下的安全生产工作。
二、养护安全管理中存在的突出问题
1、管养路段路龄老化、路况差，
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加强重点领域、重点时段的安全排查。一是工程建设及养护施工领域要深入推进“平安文明工地”建设，特别要加强养护施工作业现场安全管理，严格执行交通运输部新颁布的《公路养护安全作业规程》，科学设置警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区等养护作业控制区，规范摆放安全设施和警示标志。夜间养护维修作业应有足够的照明设备，并设置警示灯光信号，确保达到警示效果。二是严格落实路政蹲守制度，加大对养护施工作业现场安全标志和设施的巡查力度，确保规范、齐全、有效，做好施工现场交通疏导，确保施工安全、工地平安。三是加强桥隧安全运营管理，配合公安交警部门加强桥梁、隧道_，确保不发生拥堵，不发生滞留。四是加强汛期等重点时段的应急防范工作，加强与气象、地质、水利等部门的联系，加强汛期雨情、水情监测，掌握气象变化，做好汛期应急物资储备，确保人员、物资、设备“三落实”。五是加强油厂沥青储存及段班食堂液化气安全管理。
　　2）安全隐患排查要做到任务清、标准明，各项目排查的重点主要有：
　　（1）排水防护设施：排查上挡墙、护面墙泄水孔是否能正常发挥功能，砌体有无空洞、鼓起、位移等隐患，下挡墙有无下沉、位移、外鼓变形、基础冲刷外露等隐患；排水设施是否齐全，能否保证排水顺畅；现有排水设施（重点是边沟、排水沟、截水沟、急流槽等）有无损坏，能否满足排水要求。
　　（2）地质灾害隐患：排查要延伸排查至公路两侧不少于50-100米范围，排查该范围内有无影响路基稳定的隐患；填方路段排查路基边坡有无冲沟，路基有无裂缝、塌陷、路面沉陷等隐患；挖方路段排查上边坡坡面是否稳定，有无危岩、危石，山顶有无山体开裂、松动崩塌、滑坡或泥石流等隐患；已登记建档的隐患路段是否设立了提示、警告标志，标志是否具有良好的夜间可视性，临时防护措施是否有效，隐患有无变化发展。
（3）险要路段
排查标准如下：
①急弯路段：单个急弯路段平曲线半径小于一定半径的路段（二级公路R﹤125米，三级公路R﹤60米，四级公路R﹤30米）；连续急弯路段：连续有3个或3个以上小于一定半径的反向平曲线，且各圆曲线间的距离小于一定长度的路段（二级公路R125米，L50米；三级公路R60米，L35米；四级公路R30米，L25米）；
②陡坡路段：坡度大于一定坡度的路段（二级公路I>6，三级公路I>7，四级公路I>8）；连续下坡路段：长度大于3公里的连续下坡且平均纵坡大于一定坡度的路段（二级公路Ⅰ>4.5，三级公路Ⅰ>5，四级公路Ⅰ>5.5）；
③视距不良路段：会车视距不满足规定的路段（二级公路L150米，三级公路L80米，四级公路L60米）；
④路侧险要路段：沿溪线的路侧陡崖、深沟路段和高填土、高挡墙路段（陡崖、深沟深度和边坡高度或挡墙高度大于4米）；路侧距离土路肩边缘3米以内有江河、湖泊、沟渠、沼泽等路段。
　　符合险要路段标准的路段是否设置了提示隐患的警告或警示标志，标志的可视性是否良好，需采取必要临时防护措施的路段是否已采取临时措施。已有安保设施的路段防撞墙有无基础掏空现象，墙体是否稳定；波型护栏各部件螺栓有无丢失、松动现象，立柱基础有无冲刷外露现象；示警墩、警示柱有无缺失、损坏等现象。
　　（4）桥梁：排查泄水孔有无破损；伸缩缝是否堵塞卡死，是否有异常变形、破损、脱落；桥头两端有无明显跳车；桥梁结构有无异常变形，有无异常的竖向摆动、横向摆动等情况；混凝土板有无裂缝、渗水、表面风化、剥落、露筋和钢筋锈蚀；主拱圈的拱板或拱肋是否开裂，钢筋混凝土拱有无露筋、钢筋锈蚀；支座是否明显脱空、失效，活动支座是否灵活，位移量是否正常；墩台身表面是否风化剥落或损坏；基础是否受到冲刷损坏、外露、悬空、下沉，墩台及基础是否受到腐蚀；翼墙（侧墙、耳墙）有无开裂、倾斜、滑移、沉降、风化剥落和异常变形；上下游各200m范围内是否存在挖砂、取土、采石、倾倒废弃物及其他危及桥梁安全的活动；河床有无堵塞、影响泄洪隐患。
　　（5）涵洞：排查涵洞进水口是否堵塞、洞内有无淤塞及排水不畅现象；周围路基填土是否稳定和完整；结构是否有损坏、基础是否受到冲刷损坏、外露、悬空、下沉。
　　（6）隧道：排查洞口边（仰）坡有无危石、积水（雪），洞口有无挂冰，构造物有无裂、倾斜、沉陷；洞门结构有无开裂、倾斜、沉陷、错台、起层、剥落、渗漏水（挂冰）；衬砌结构有无开裂、倾斜、沉陷、错台、起层、剥落，施工缝有无渗漏水；路面有无落物、油污，有无滞水、结冰，有无拱起、坑洞、开裂 ……（未完，全文共4761字，当前仅显示2405字，请阅读下面提示信息。收藏《在安全生产大检查视频会议上的讲话》）