五大发展理念党课讲稿：共享发展：以人民为中心

目录/提纲：……
一、共享发展的时代背景
（一）共享是中国特色社会主义本质要求
（二）共享是自古以来我国人民的基本理想
（三）共享发展的科学内涵
二、共享发展的面临问题
（一）财富配置失衡呈持续化趋势
（二）人口结构挑战持续而深远
（三）大学生就业难问题
（四）阶层结构分化难以形成改革共识
（五）负面社会情绪开始集中显现
三、共享发展的主要举措
（一）增加公共服务供给
（二）实施脱贫攻坚工程
（三）提高教育质量
（四）促进就业创业
（五）缩小收入差距
（六）促进人口均衡发展
（七）构建更加公平更可持续的社会保障制度
……
五大发展理念党课讲稿：共享发展：以人民为中心
郭兆晖
中共中央党校经济学部副教授

各位学员大家好，今天给大家讲述的内容是共享发展，以人民为中心，我是中央党校的经济学部的郭兆辉。
首先我们来看，我们这一讲，讲三个方面内容，第一个方面，为大家讲一讲我们这个共享发展的一个时代背景。第二个方面，我们讲我们现在共享发展他所面临的一系列的问题。第三个方面，那我们讲如何来解决共享发展当中的这一系列的问题。
一、共享发展的时代背景
（一）共享是中国特色社会主义本质要求
首先我们来看一看，共享发展的一个时代背景。第一个方面讲我们党提出共享发展，他是我们中国特色社会主义的一个本质要求。他是践行我们这个以人民为中心这个思想，这是十八届五中全会第一次提出了这么一种想法，他体现了我们党全心全意为人民服务这种根本的宗旨，体现了人民是推动发展的根本力量这么一种唯物史观。我们来追溯一下历史，我们看看马克思主义这些先驱，一直到我们党的历代领导人，是如何看待共享发展这个理念的。
最早，马克思恩格斯在共产党宣言里头，就提出无产阶级取得_后，把一切生产资料集中在国家手里，以尽可能快地增加生产力的总量，这是一种丰富和提高工人生活的手段。这是共产党宣言里讲的。
而马克思恩格斯，他一再的强调，实施公有制经济的一个根本目的和作用，服务于社会主义两大本质的要求，第一个就是快速发展生产力，第二个就是实现共同富裕。我们来看马克思在经济学手稿，1857到1858年当中指出，在未来的社会主义制度当中，社会生产力的发展如此的迅速，生产将以所有人的富裕为目的，是这么一种生产的一种模式和方式。
因此，按照马克思和恩格斯的构想，共产主义社会将彻底消除阶级之间，城乡之间，脑力劳动和体
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，这个意思。事故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不做，故外户而不闭，是所谓大统，这就是我们经常讲的是。路不拾遗啊，家里门也不用关，也没有小偷这么一种状态，这就是礼记当中讲的大同社会的这么一种形式和状态，然后孔子又讲，今大道既，天下为家，各亲其亲，各子其子，获利为己，大人事及以为礼，城郭沟池以为固，礼义以为纪；以正君臣，以笃父子，以睦兄弟，以和夫妇，以设制度，以立田里，以贤勇知，以功为己。故谋用是作，而兵由此起。禹、汤、文、武、成王、周公，由此其选也。这是一种小康的状态啊，就说有这种礼礼仪啊，有这种制度，每个人，把自己的亲人看好了，把自己的小孩看好了，自己做的事情呢，可以给自己所享用，这么一种就比大同之下这种状态，就是老百姓这么一种富足的一种状态，称为小康。当然这也是古人对大同小康那种想法，当然我们现在对小康社会认识更加丰富了，我们这五大就讲的这个五大发展理念，正是我们这个全面建设小康社会的一个重要的五个五大方面啊，五个重要的支撑内容。
（三）共享发展的科学内涵
第三个方面，我们来讲讲共享发展整体的科学的内涵。第一点，我们讲共享，他是全民的一个共享，就是就共享的覆盖面而言的，共享发展呢，是人人享有，各得其所，不是少数人共享，而是一部分人共享这么一种少数人共享状态，他是大部分，是全体人民所共享的一种状态。
二就是讲共享是全面的共享，这个是就共享的内容而已，他讲共享发展，就是要共享国家经济，政治，社会，文化，生态，各个方面的建设成果，全面保障人民在各个方面的一个合法力，所以我们看到，我们这次讲共享发展，不仅仅是原来我们经常讲的简单的一个收入，经济上的一个共享，我们这次提出的是要包括政治文化社会，甚至是我们现在老百姓越来越关心的，我们就是这个生态环境领域，这些我们老百姓都要共享，我们要共享良好的生态，要共享这个社会公序良德，要共享这个优秀的文化，共享民主政治，共享我们经济发展的成果，这是全面共享。
第三方面，我们讲共享是共建共享，共享的一个实现途径而言的，共建才能共享，共建的过程也是共享的过程，既要发挥民主，广泛的这个汇集民智，最大的激发民力，形成了人人都参与，人人都经历，人人都有成就感的，这么一种生动一种局面，形成这么一种局面，就是大家都要来参与到这种共享当中。
第四个方面，就是讲共享，它是一个渐进的，不是说我们一口吃成一个胖子是吧，十三五规划实行之后，大家都全面共享所有的成果，那是也是不可能的，这是讲，共享发展的一个推进的进程而言，一口吃不成胖子，共享发展的必然是从一个低级的阶段到高级的阶段这么演进的一个过程，从不均衡到均衡的一个过程，即使呢达到了很高的水平，也还是会有这个差别，即使大家可以看，我们现在讲这个收入差距比较小的，像北欧国家，依然还是有一定的收入差距，更不用说像美国，美国收入差距还是非常的大，所以我们现在的发展是一个渐进式的发展，当然我们是要以这个共享为目标，但也不可能一步达到共享，所以我们要立足国情，立足经济社会发展的这个水平来思考和设计我们这个共享的具体政策，既不能裹足不前，锱铢必较，该花的钱不花，也不能好高骛远，寅吃卯粮，口惠而实不至，这么一种情况。
二、共享发展的面临问题
（一）财富配置失衡呈持续化趋势
第二个方面，我们来看一下，我们现在要实现共享发展所面临的一系列的艰巨的问题。第一个方面，我们看到其实也是经济方面的一个重大问题，就是我们现在财富的配置失衡成持续化的一个趋势。从财富配置结构来看，社会财富分配失衡成持续化的态势，部分_的生存和发展问题仍然非常突出。我们改革开放30多年以来，尤其是80年代中期，我国长期啊贫富这个差距过大，财富分配制呢失衡的这种状态持续恶化，贫富矛盾，劳资矛盾，干部和群众之间的矛盾新旧失明啊，新市民和老市民之间的矛盾，现在也日益的突出，习总书记讲治理之道，莫要于安民，安民之道在于察其疾苦，要大家体会到老百姓根本的这些疾苦是什么。我们来看一下，我们讲这个财富分配失衡，持续化的一系列的表现形式，我们来看看具体表现形式。
第一个方面，就是我们劳动报酬占比持续走低，2013年，中国劳动报酬占GDP的比重是多少呢？35%，而欧洲国家为多少呢？63%。
第二个方面，就是经济系数持续高位预期，2013年到14年，全国居民经济系数是多少呢？0.47到0.49，国际上公认的警戒线是0.4就是警戒线了，现在我们这个经济系数反映我们这个收入分配差距的这个经济系数有点过高了。
第三个方面就是我们讲的_收入这个差距现在开始急剧的扩大。我们来看收入最高10%的这个_和收入最低10%的_的收入差距呢，在1988年的时候，大概是7.3倍，到2012年的时候，已经扩大到多少？扩大到了23倍，非常的巨大。
第四个方面，我们来看一下，第四个方面是城乡这个收入差距难以弥合。1985年，城乡收入差距比是多少呢？1.9比一啊，大家看差距不是很大啊，到2001年呢，城乡的收入差距，变成了2.9比一，现在2014年已经扩大到2.92比一。第五个方面，我们现在城乡收入差距，就是刚刚讲的是城乡收入差距，现在是地区的啊，不同区域之间的收入的差距，也是日益的扩大，比如说我们经济最发达的这个上海地区的这个居民，他的收入是我们最低省居民收入多少倍？将近6倍左右。第六，行业收入差距日益扩大，2013年收入最高和最低的行业的差距，相当的平均数相差多少？相差了8倍，这么一个情况。
我们来看，具体的我们基尼系数的情况，我们基尼系数，虽然我们看到这张图上我们的经济系数在有一个大幅度的一个下降，但是大家看我们这个经济系数这个区间是吧，在0.46和0.49之间，虽然这两年有所下降，但是下降的幅度很小，
再我们来看一下我们现在财产占有的差距也很大，我们这边有一个统计，是来自于北大的一个统计，就是讲这个中国民生发展报告里头有这么一个统计，他统计的是什么？全国家庭净财产的份额，最有钱的这个1%的人，占了多少？占了将近30%，这是最富裕的人，最富裕的10%的人占了多少？占了将近60%，而最底端的百四分之一个人的家庭？比率只有个位数，所以我们可以看到这 ……（未完，全文共13663字，当前仅显示3250字，请阅读下面提示信息。收藏《五大发展理念党课讲稿：共享发展：以人民为中心》）