关于调整就业技能培训就业验收标准的请示

关于调整就业技能培训就业验收标准的请示

**市就业局：
按照2016年**市就业技能培训计划，我公司2016年承担了10000人的职业技能培训后就业任务。目前，就业技能培训后就业的验收标准不以是否就业为条件，而是以就业人员“参加社会保险信息”为标准，从现实情况看，不尽合理。其理由是：
一、职业技能培训随用工需求向第三产业转移
新经济常态下，我市传统产业的用工需求与就业情况发生了巨大变化。去年上半年，全市一二三产业的用工需求比是1.4:38.8:59.8，第三
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为主的上述第三产业，目前还是以体力劳动为主，以劳务关系为主的灵活就业模式，只是对从事行政办公室工作人员，签订了劳务用工合同，购买了相应的社会保险，而对于从事一线工作的服务人员，大部分都只是签订了劳务合作协议，或者达成口头协议，而不签订正式的劳务用工合同，更不会购买相应的社会保险，但是这个_有就业，这部分人群占整个服务行业总人数的97.7%。
二是参与职业技能培训主要40、50年龄的人群，这群人群文化层次都很低，以从事体力劳动为主，而在新型经济形势下，体力劳动就业转变以智能和技能为主就业，就业形势十分严峻，加上他们又是家庭经济收入的主要来源，迫于生活压力，他们没有办法去选择行业和企业，只能去从事以劳动密集型为主的第三产业。这个行业普遍采用劳务合作关系，而不签劳动合同，更不会购买社保，这部分人群以他们的能力，没办法去和企业谈就业条件，去要求企业签订劳动合同，为他们购买社会保险。从近年来的统计情况看，2015年，全市为第三产业培训人数达30779人，而用工单位为其购买社会保险的人数只有3072人，参保率只占8.39%；2016年上半年，全市为第三产业培训人数达11574人，用工单位为其购买社会保险的人数只有1216人，参保率只占10.51%。通过电话随机调查500名今年上半年参加就业技能培训的参培者，现已就业460人，就业率达到92%，而参加社保的只有26人，参保率为5.2%。
就业技能培训后就业和参加社会保险调查表
培训工种 人数（人） 就业人数（人） 参加社保人数（人） 就业率（%） 参保率（%） 备注
中式烹饪师 28 26 1 92.9 3.57
焊工 13 12 3 92.3 23.1
育婴师 116 99 7 85.3 6.0
维修电工 45 45 2 100 4.4
家政服务员 103 98 5 95.1 4.9
养老护理员 96 87 3 90.6 3.1
美 ……（未完，全文共1657字，当前仅显示1053字，请阅读下面提示信息。收藏《关于调整就业技能培训就业验收标准的请示》）