县委书记在全县领导干部大会上的讲话（半年总结会）

目录/提纲：……
一、科学分析形势，坚定加快发展的信心和决心
（一）成绩来之不易，必须充分肯定
（二）问题不少，必须保持清醒
（三）目标不能动摇，必须下定决心
二、全力克难攻坚，确保完成全年各项目标任务
（一）强力推进重点项目建设，力争在增加投资、转型升级上实现更大突破
（二）加大开放招商力度，重点在招大引强、跟踪服务上下功夫
（三）全力抓好扶贫开发工作，不断改善困难群众的生产生活条件
（四）继续抓好经济运行，着力扭转增长缓慢、效益下滑的不利局面
（五）以“一争三创”为目标，进一步完善城市功能、提升对外形象
（六）持续抓好“三农”工作，不断促进农业增效、农民增收
三、切实转变作风，为实现目标任务提供有力保障
……
县委书记在全县领导干部大会上的讲话（半年总结会）

同志们：
今天我们在这里召开全县领导干部大会，主要任务是传达省、市有关会议精神，总结今年前四个月的主要工作，认真分析研究当前经济形势，进一步明确目标任务和工作重点，动员全县上下和广大党员干部把主要精力、工作重点转移到抓招商、上项目、促发展上来，在全县形成发展为先、落实为要的一致共识，掀起只争朝夕、大干快上的工作热潮。刚才，各乡镇向县委、县政府递交了年度目标责任书，三位县领导分别就如何抓好项目建设、招商引资和扶贫开发工作作了很好的安排，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我再讲三个方面的问题。
一、科学分析形势，坚定加快发展的信心和决心
今年以来，全县上下按照县委十一届十二次全会确定的目标任务，扎实推进六项重点工作，全力发展十大产业，抢抓机遇，克难攻坚，取得了一定的成绩，但也有不少问题。当前全县的经济形势，可以用三句话简单进行概括。
（一）成绩来之不易，必须充分肯定。今年以来，面对经济下行的巨大压力，我们主动适应经济发展新常态，全力以赴稳增长、保态势，全县经济平稳较快发展。经济保持高位运行。一季度，全县完成生产总值74亿元，增长8.1%，增速高于全国、全省、全市平均水平；规模以上工业增加值累计完成30.8亿元，增长13.2%，高出全
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略900字，正式会员可完整阅读）……　
约了发展；有的企业受到外部环境不优的影响，严重制约发展。所有这些问题，有的不可能一朝一夕得到解决，需要下更多的功夫打基础、谋长远；有的通过找准症结、对症下药，可以取得立竿见影的效果；有的带有一定普遍性，解决起来难度大，但不管怎样，都需要我们去高度重视、强化举措、努力破解。
（三）目标不能动摇，必须下定决心。年初，我们在县委全会及全县“两会”上制定的各项目标任务是刚性的，不能打折扣，我们必须集中精力、集中人员、集中时间、集中保障，来努力实现增速不能慢、收入不能减、投资不能少的总体目标。面对前进中的各种困难，全国、全省、全市都一样，能不能度过难关，信心比什么都重要。我们在看到困难问题的同时，也要看到有利的条件，比如银行信贷政策有所放松，从去年11月至今，央行已经连续两次降息，累计达0.65%，在一定程度上将会缓解中小企业的资金压力；4月30日中央召开政治局会议，“保增长”的意图更加明显，将会相继出台一批新的支持发展政策，只要我们抓住机遇，必将催生新一轮的大建设、大发展；昨天召开的全省经济运行会议上，省委、省政府下发了《促进经济平稳健康发展的30条政策措施》，我们保增长的外部条件将持续向好，从而获得更多的发展支持和资源。就我县而言，以目前的发展基础和态势，只要积极向上争取项目，盘活自身的资源、资产、资金，把现有的项目建设好，在全市大交通环线建设、洛深合作、全省棚户区改造等上级重点扶持领域有更大作为，在务实苦干上把文章做足做够，就一定能够完成既定的目标任务，实现伊川经济的转型跨越、弯道超车。因此，各乡镇、各部门要在困难中坚定信心，在困难中寻求突破，化危为机，树立必胜的信心和决心。
二、全力克难攻坚，确保完成全年各项目标任务
全县各级各单位必须紧盯指标进度，突出重点工作，强化薄弱环节，全力以赴保持经济平稳增长，实现时间、任务“双过半”。
（一）强力推进重点项目建设，力争在增加投资、转型升级上实现更大突破。项目建设是推动各项工作的总抓手，也是增加投资、稳定增长最有效的办法。客观说，今年我县项目推进情况总体不太理想，有些招商项目签约后不能落地，落地后不能及时开工，开工的也推进缓慢。下一步：一要加快推进备观摩项目建设。全市第一次项目观摩之后，虽然我们拿到了小组第一名，储备的项目也不少、但形象不好，如果不加快重点项目建设进度，第二次、第三次全市项目观摩，我们将会出现被动。近期，我们选定了五十个重点建设项目，作为今年下半年观摩的备选，虽然有一些项目在推进过程中存在资金、土地的问题，但是这些困难都是可以克服的。希望分包项目的县级领导，按照既定的工作分工，不等不靠，深入一线，加强与项目业主单位的沟通对接，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，确保项目按照时间节点顺利推进。二要迅速开工一批项目。重点办和发改委要进一步细化全年项目建设计划，逐个明确建设目标和时间节点，倒排工期，抢抓进度，快速推进。5月底前，华中物联网基地、汽车产业园、龙凤大道等项目要确保开工建设。要保证二季度全县项目开工率达到90%以上，迅速在全县掀起项目建设的新高潮，实现年度投资目标和实物工作量的“双同步”。三要全面优化项目建设环境。县规划局、住建局、国土局、发改委等职能单位要认真按照县委、县政府要求，主动服务、主动沟通，决不能互设前提条件，以我们的高效率工作为项目建设赢得时间、赢得先机。要严肃查处重点项目建设中的“四乱”现象，严厉打击阻工闹事、强买强卖的违法违规行为，切实把环境营造好。4月30日，我们到先进装备制造产业园进行调研，海帝农用机械项目迟迟不能竣工投产，就是因为个别领导干部非法买卖土地，重点项目的建设可能使他计算中的利益受损，自己心虚还不甘心，躲在背后教唆群众阻工闹事，对于这些干部，昨天的会议上市委陈书记明确指出，由检察院、纪检监察部门认真调查，严肃处理。
（二）加大开放招商力度，重点在招大引强、跟踪服务上下功夫。去年下半年以来，我们明显感觉到招商引资的难度越来越大，主要原因有三个方面：一是由于宏观经济形势的影响，不少企业资金供应不足、收缩经营，扩张意愿降低。二是随着国务院62号文件的出台和落实，全面停止了招商引资工作在土地、税收、行政性收费的优惠政策，依靠优惠政策吸引投资的竞争力逐渐丧失。三是在要素保障方面，约束力进一步加大，如土地供给、金融环境，等等。面对严峻的形势，我们必须调整思路、化解困局，全力以赴做好开放招商工作。第一，扩大开放广度。开放的程度决定着发展的速度。伊川虽然连续多年获得全省对外开放先进县称号，但开放举措、开放力度、开放质量还不高。我们的开放招商领域，不仅包括工业项目，也包括农业项目，可以引进社会资金投资道路、学校、幼儿园、医院、体育场馆等基础设施 ……（未完，全文共7200字，当前仅显示2529字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县领导干部大会上的讲话（半年总结会）》）