镇海区探索构建“科技成果转化+互联网”新体系汇报材料

目录/提纲：……
一、市场化运作，建设科技成果转化交易市场
一是政府购买服务，全市首次尝试公开招标
二是构建协作平台，汇集优质科技成果资源
三是刺激需求挖掘，建立自下而上对接机制
四是释放市场红利，集聚优质科技中介资源
五是育技术经纪人，实现高新企业全部覆盖
二、协同化创新，建设科技成果转化中试平台
一是推进科技成果转移平台建设
二是全力支持科技创业平台建设
三、多元化投入，建设科技成果转化融资平台
一是持续加大科技人才财政投入
二是积极撬动科技金融社会资本
三是促进民营资本与人才“智本”融合
……
镇海区探索构建“科技成果转化+互联网”新体系汇报材料

镇海是一座美丽富饶的滨海小城，地处东海之滨、杭州湾南岸，与上海、舟山隔海相望，陆地面积246平方公里，户籍人口23万，是宁波中心城区的重要组成部分，素有“海天雄镇、浙东门户、商帮故里、院士之乡”之美誉。镇海历史文化底蕴深厚，距今已有1100多年历史，历经了抗倭、抗英、抗法、抗日等反抗外来侵略战争，走出了包玉刚、邵逸夫、赵安中等镇海籍宁波帮巨子和29位两院院士。
近年来，镇海区委、区政府牢牢把握“创新驱动”主旋律，扎实推进区域各项科技创新工作，取得较大进步，形成了以石化新材料、机械电子等为主导的先进制造业产业集群和以现代物流、航运等为主导的现代服务业产业集群，建成了国家级宁波石化经济技术开发区、国家级宁波市大学科技园、宁波大宗货物海铁联运物流枢纽港等三大产业平台。
镇海区科技主要指标发展情况
指标 2011年 2015年
区属R&D经费投入（亿元） 6.75 11.4
占GDP比重（%） 2.34 3
高新技术企业数（家） 39 85
企业工程（技术）中心（家） 56
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核心启动区，可以形成半小时科技服务交通网络；区域周边研发机构集中，中科院宁波材料所、宁波大学、宁波工程学院等高校、科研院所坐落于此，沿甬江两岸集聚了宁波市约 60%的市级以上研发机构和约70%的科技人才；同时，镇海区政策环境优越，民间资本充裕，产业氛围浓厚，形成了科技成果转化全链条支撑。
我区于2014年5月就正式建成了全市首家科技市场，由区科技局直接负责市场日常运营，通过近一年的运行，虽然形成了特色化的品牌活动，实现了部分成果的转化，但发现行政命令式的发展方式始终无法撬动成果转化市场的冰山，科技成果转化市场主体动力仍然不足。我们认为，市场化运作是建设科技成果交易市场唯一路径，我们在成果转化平台、成果汇集渠道、需求挖掘手段、科技服务机构、技术经纪队伍等方面进行了有益的探索，令人欣喜的是，通过一年左右时间的运行，目前我区科技市场已经探索出了盈利机制，实现了自我造血功能。我们的主要做法是：
一是政府购买服务，全市首次尝试公开招标。镇海区在全市首次采取以政府购买科技成果转化服务的模式，由区财政承担三年上限为450万的服务费用，对科技市场运营单位面向社会公开招标，将成果转化服务、科技中介培育、技术经纪人培训等科技成果转化核心环节的公共服务职能交由市场承担，提出了十九项发展指标，政府通过考核对市场进行管理。同时强调运营主体要充分利用政府提供的资源平台、政策平台等，创新盈利模式，通过财政资金前期的引导扶持，逐步建立起自身造血功能。此次招标共吸引了国内11家单位投标。
二是构建协作平台，汇集优质科技成果资源。我们积极运用“互联网+”思维有效突破地域瓶颈，打通成果输出地与出入地对接的通道。作为全国科技成果输出三大城市之一，西安科技大市场选择了镇海科技市场作为西安输出科技成果首个市外合作基地，通过线上线下多种手段实现成果与需求的实时对接。同时还与浙江科技大市场、国家技术转移中心东部中心等国内重点科技成果转化平台及国内30余所高校、科研院所建立了科技成果线上合作机制和实时共享机制。镇海科技市场还计划围绕新材料、新能源等区域特色产业开展科技成果拍卖活动，让企业和高校院所形成到“家门口”转化科技成果的习惯。
三是刺激需求挖掘，建立自下而上对接机制。科技市场充分利用政府政策优势和市场灵活手段挖掘企业需求，对促成科技成果转化的技术经纪人和科技中介给予奖励，特别是对重大的人才创业项目、成果转化项目，区政府给予推荐方最高60万元的奖励。科技市场专业的技术服务团队在需求和成果之间起到了“翻译官”的作用，帮助企业完善需求，让科研院所更加明晰企业诉求，让企业更加理解成果效益，从而更好地让“潜在”需求变为“真正”需求。目前，科技市场线上平台已经形成了丰富的“四库资源”，即科技企业数据库已入库企业512家、技术需求库已入库技术需求179项、科技成果库已入库成果项目7067项、技术专家库已入库专家2152位。
四是释放市场红利，集聚优质科技中介资源。镇海科技市场通过实施科技企业创新券、科技服务业等政策，让优质科技中介机构享受到市场、政策双向红利，目前市场已入驻各类科技中介服务机构21家，形成科技咨询、科技金融、知识产权、中介服务、成果转化、公共研发等6大板块20余项服务功能。此外，镇海科技市场在全省首创“科技服务+众创”模式，既面向广大创业者，也服务入驻科技中介机构，已有入驻创客及创客团队25个，被市科技局认定为市级创客服务中心，纳入省级备案。
五是育技术经纪人，实现高新企业全部覆盖。镇海科技市场在全省县级科技市场层面举办首个技术经纪人培训班，重点以高新技术企业、工程中心的技术负责人为主。截至目前，已初步建立技术经纪人队伍147人实现高新技术企业、市级以上工程中心技术经纪人全覆盖，从而建立技术成果转化“一线队伍”。同时，科技市场还建立了技术经纪人协会，定期对技术经纪人队伍专业素质培训再提升，提高技术经纪人对技术需求的挖掘、梳理、汇总能力，推动技术 ……（未完，全文共4188字，当前仅显示2115字，请阅读下面提示信息。收藏《镇海区探索构建“科技成果转化+互联网”新体系汇报材料》）