2016年石河县委换届党代会上的报告

目录/提纲：……
一、过去五年的工作回顾
二、当前形势和今后五年的目标任务
三、深入践行“五大发展理念”，全面引领“实力、和谐、美丽、幸福”新石河建设
（一）践行创新开放发展理念，全面建设实力新石河
（二）践行协调发展理念，全面建设和谐新石河
（三）践行绿色发展理念，全面建设美丽新石河
（四）践行共享发展理念，全面建设幸福新石河
（五）锻炼培养高素质干部队伍，为新石河建设凝心聚力
四、落实全面从严治党新要求，为新石河建设提供坚强保证
……
抢抓机遇 务实创新
为全面建设实力和谐美丽幸福新石河
而努力奋斗
——在中国共产党石河县第十次代表大会上的报告

各位代表、同志们：
　　中国共产党石河县第十次代表大会现在隆重召开了。这次大会，是在贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和_总书记系列重要讲话精神，全面实施“十三五”发展规划的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实_总书记系列重要讲话精神，从石河实际出发，动员全县各级党组织、全体党员干部和各族各界群众，紧紧围绕未来五年总体发展战略，抢抓机遇，务实创新，为全面建设“实力、和谐、美丽、幸福”新石河而努力奋斗。
　　现在，我代表中共石河县第九届委员会向大会报告工作，请予审议。
　　一、过去五年的工作回顾
　　过去五年，特别是党的十八大以来，县委面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，团结带领全县各族人民，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和_总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省市委和县委的决策部署，牢牢抓住发展第一要务，解放思想、开拓创新，攻坚克难、砥砺奋进，胜利完成了县九次党代会确定的奋斗目标和“十二五”时期的各项任务，为实现全面建成小康社会目标夯实了基础。
　　五年的奋斗，发展质量有力提升，综合实力显著增强。“十二五”末，全县生产总值达3000亿元，年均增长11%
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1059字，正式会员可完整阅读）……　
等活动为重点，大力开展“六五”普法工作，公民的宪法观念和法治意识明显增强，社会法治化管理水平逐步提高，2015年被评为全国“六五”普法依法治理工作先进县。广泛开展国防教育和“双拥”共建活动，民兵预备役建设得到加强，军政军民团结不断巩固。
　　　高度重视信访稳定和平安建设工作。以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，扎实推行依法逐级走访和“四合力”、“一单式”工作法，完善人民调解组织网络建设，大力排查化解各类矛盾纠纷，2015年调解工作群众满意率全市第一。认真落实县级领导干部接待群众来访制度，2015年连续三个季度被评为全省党政正职公开接访处访和包案工作一类县县；集中开展了信访积案化解和不稳定因素排查活动，依法处置处理无理闹访、组织_上访和_非访等人员，国家重大节会期间保持了社会大局稳定。切实加强平安建设工作，狠抓社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪，五年来共投入4000余万元加强人防、物防、技防建设，通过开展“打防_”、“平安石河互联共享工程”、“古城亮剑”、“春雷行动”等集中或专项行动，群众安全感和执法满意度进一步提高。严格落实安全生产、消防安全责任制，加强食品药品安全监管，积极推进安全石河创建，五年来无重特大安全生产和火灾事故发生。
　　五年的奋斗，公民思想道德建设成效卓越，良好社会风尚逐步形成。2011年，在全省率先开展了以传统文化教育、社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育、民族团结教育、公民法治教育等六项教育为主体的道德教育和实践活动，相继开展了石河“焦裕禄式好党员好干部”、“道德模范”、“最美人物”、“身边好人”、“美德少年”评选活动，尊德敬业的社会风尚持续向好，社会主义核心价值观深入人心。县委注重发挥先进典型的示范和引导作用，2015年10月，县委对全县各行各业中涌现出的16位“石河榜样”进行了选树和隆重表彰，在全县营造了锐意进取、比学赶超的良好氛围。五年来全县共挖掘培育、广泛宣传各类先进典型30人，其中7人荣登“中国好人榜”，公民思想道德建设取得了良好社会效果。
　　五年的奋斗，社会事业长足进步，人民群众幸福指数不断提高。“十二五”期间，各项民生支出占财政预算内支出总额的近六成，比重逐年递增，2015年达到财政预算内总支出的92.6%。多策并举促进全民创业，动态消除了“零就业”家庭，五年累计新增就业4.58万人，农村劳动力转移就业累计新增8.46万人。社会救助体系不断完善，城乡居民医疗保险和养老保险实现全覆盖，实现了解决基本民生向着力改善民生的拓展。全面改造教学设施、改善办学条件，稳定提升师资队伍建设，九年义务教育巩固率达到97%，在2016年全省义务教育均衡达标验收工作中，我县成为全市第二个通过验收的县。医药_改革深入推进，基层医疗卫生服务体系建设持续加强，“十二五”期间中央投资医疗卫生项目建设全面落实，卫生服务职能不断完善，“看病难、看病贵”现象得到进一步改善，五年来无重大传染病疫情爆发流行，无重大突发公共卫生事件发生。继续坚持人口和计划生育基本国策，认真落实全面放开两孩政策，由严格监管向优质服务转变，人口自然增长率实现预期控制目标。强力推进“两改一建”，城县改造力度不断加大，2013年以来共启动项目31个，完成房屋征收122.8万平方米，建成保障房2916套32.2万平方米。坚持每年为民办实事、好事，科技、环保、审计、统计、人防、地方志、残疾人事业等都取得了新成就。
　　五年的奋斗，干事创业导向更加鲜明，党的建设不断加强。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“一学两争三优”活动和“三大一树”活动，创办了“新石河学习文选”、“领导干部大讲堂”、“青年干部论坛”等学习活动新平台，注重发挥先进典型的示范带动作用，涌现出了一批“焦裕禄式好党员好干部”，比学赶超、干净干事的理念深入人心，全县广大党员干部的思想政治素质有效提升、作风明显转变。深化干部人事制度改革，推行干部适岗测评、素能测评和实绩评价，突破身份障碍，改进推荐方式，提高人、岗相适度，采取上挂下派等形式锻炼干部，推动干部交流，建立健全在重点项目、基层一线培养使用干部的机制，注重引进高层次人才，形成了重德才、重实绩、重公认的用人导向。深入开展软弱涣散基层党组织整顿活动，实施非公党建“双全工程”和社会组织党建“三五联建”行动，探索推行街道“大工委制”和社县“大党委制”，新改建社县活动场所13座，打造乡（街道）党群综合服务中心8个、社县党群综合服务体9个、社县党群综合服务站63个、“红色网络教育家园”4个，民心社县、六si六社县党支部分别被评为全国、全省先进基层党组织。持续健全县、乡（街道）、社县三级民主科学决策、便民服务工作、矛盾调解化解、党风政风监督四大体系，“4+4+2”党建制度体系得到有效落实。
　　五年的奋斗，党风廉政建设和反腐败工作纵深推进，作风纪律明显改进和加强。突出纪挺法前，坚持标本兼治，积极落实党风廉政建设责任制，全县反腐倡廉建设呈现出整体推进、持续提升的良好态势。惩防体系实现全覆盖，教育、制度、监督、改革、纠风、惩处“六大环节”相互配套、相互促进。严格落实主体和监督两个责任，成立巡察机构、建立巡察制度，巡察成果运用初见成效。针对工作纪律涣散、为官不为、懒政怠政、收送节礼、损害群众利益等问题，检查力度不断加大，专项治理有力推进，常态督查机制已经形成。廉政大讲堂、警示教育等活动深入开展，反腐倡廉宣传教育工作位于全市前列。五年来受理信访举报1191件（次），处置问题线索11 ……（未完，全文共16536字，当前仅显示2974字，请阅读下面提示信息。收藏《2016年石河县委换届党代会上的报告》）