村级老年协会现状和应对建议

目录/提纲：……
三是只设立私人账户，由老人协会领导成员共同监督
一是村两委推卸责任不作为
二是村干部以权谋私
三是老年协会工作越位
四是制度落实不到位
一是资产情况不透明，移交存在死角
二是移交过程中个别老协成员会有抵触心理
三是在移交过程中，要严防出现资产侵占等情况
四是要形成机制
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村级老年协会现状和应对建议

村级老年协会作为基层老年群众组织最主要的形式，在调解涉老矛盾、丰富老年人的精神文化生活、维护老年人合法权益等方面优势明显。但同时也存在部分老年协会片面强调个人利益、财务管理混乱、侵占集体资产、过度参与甚至干预村务管理、与部分村两委干部有密切的“利益输送”关系等问题。

老年协会的活动经费主要通过社会各界捐赠和资助、村民委员会拨款等方面筹集，但是村两委常常与老人协会达成协议，由老人协会代行收取部分村集体资产的租金，尤其是那些久拖未缴的“钉子户”；或者由老人协会组织违规搭建厂
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村两委推卸责任不作为。部分村干部出于做“老好人”的心理，把催讨租金的“苦差事”交给老协去做，把本属村干部的本职工作变成了村老协的工作。部分村干部迫于增加集体收入的压力，授意或放任老协进行违章搭建收取租金，把村两委的责任撇的一干二净。二是村干部以权谋私。部分村干部利用职权，通过老人协会规避工程招投标程序，把村级项目转包给自己或亲属实施，或者从中抽取好处，实现利益均沾。三是老年协会工作越位。干扰村两委的正常工作，千方百计地谋求利益最大化。四是制度落实不到位。对村的指导缺乏有效的手段，村两委的法律意识和履职能力不强，党员的先锋作用和战斗力减弱，导致村级管理的各项制度还是停留在纸面，有传达而没有完全落实。

为此，要做好村级老年协会资金资产专项治理工作。在资产移交过程中，会存在以下几方面的问题。
一是资产情况不透明，移交存在死角。这就要求前期的排查工作要做到位，参与调查摸底的相关人员要认真负责，精心安排，不违规操作、不弄虚作假，保证调查摸底工作的严肃性、真实性、准确性。通过逐村召开村两委和老人协会座谈会、深入调查摸底，全面清查，登记协会信息、盘摸资金资产，掌握了老人协会资金使用和库存情况，确保数据准确、情况真实。
二是移交过程中个别老协成员会有抵触心理。对于出现抵触情绪的，要分类施策，严爱并举，以疏导为主，做好宣传解释工作，确保老协资产全面成功移交。通过及时与老协成员深入座谈，讲明村级老协规范化管理的利与弊，讲清老协资金资产使用、统一村两委、老年协会思想；同时，积极联合部门单位重视老年人福利保障工作，民政部门加大村级老协活动场所建设，帮助解决活动经费、办公场所、活动空间等实际困难，做好村级老年人福利发放额度合理控制，根据村集体经济实际情况和老协日常运作情况，在重阳节等节日适度安排慰问和活动经费。
三是在移交过程中，要严防出现资产侵占等情况。对于出现的拒不移交公章和财物现象，要建立以公安部门为主，社区、村配合的常态打击机制；对于核查、移交过程中存在欺瞒、虚假、私设账户侵占村集体资金等情况，进行严厉打击。
四是要形成机制。在完成老年协会资产 ……（未完，全文共1798字，当前仅显示1143字，请阅读下面提示信息。收藏《村级老年协会现状和应对建议》）