在全县村党组织书记培训班上的讲话

在全县村党组织书记培训班上的讲话

同志们：
上午，借全县村党组织书记集中培训的机会，我想跟大家共同探讨一下农村基层党建工作的话题。下面，我就如何抓好新常态下的基层党建工作，讲三个问题：
第一个问题：我们为什么要抓党建？
去年10月份，_总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上明确提出：“要把抓好党建作为最大的政绩”，同时要求全党同志要“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”。为什么要把党建工作摆在这么重要的位置来抓，我想主要是基于以下三个方面：第一个，抓好党建工作是村书记的主业。村书记一定要记住自己是党组织的书记，是党的书记，党建就是组织交给自己的“责任田”。现在农村发展任务很重，书记们都很忙，但是不要忘了你的主要任务是抓好党建，抓党建才是主业，抓其他工作才是副业。现在很多村书记只抓副业不抓主业，只抓副业不抓主业就不是党的书记，只抓副业不抓主业，有短期效益，但不会有长远的发展动力。大家可以用一条标准去衡量一下：就是哪个村党支部有战斗力、党员队伍抓的好，那个村的换届选举就顺利，那个村就平稳，那个村就发展的好，大家可以用自己所在村和身边的村去对照这条规律，是不是这样子？远的例子不说，近的例子，我们可以拿宜一村看一下：杨成涛书记始终把党建工作抓在手上，宜一村两次获得全国先进基层党组织，村民代表中有将近一半是党员，党员已经成为推动宜一村发展的主力军，村集体资产从88年的42万元增加到现在的1.5亿元，村民的人均年
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党建不容易出成绩，还是抓城建工作见效快，眼睛只盯着资金、盯着项目，对党建工作不闻不问，结果不发展不乱，越发展越乱，最后发展成为了问题村、上访村。二是只来软的、不来硬的，有的村书记觉得抓党建工作就是搞形式，应付应付上级检查就可以了，把党建工作停留在表面上，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，落实在会上，挂在墙上，写在纸上，实际上流于形式、走走过场，没有真正深入抓下去。三是只会老办法、不会新办法，有的村书记思想僵化、办法不多、效果不明显，把抓党建局限于开开会，组织组织几次活动，根本就没有对党员起到一点点作用。这些错误的思想要不得，党组织书记姓“党”，抓基层党建工作是大家的主业、主责，一定要把党建工作紧紧抓在手上、落到行动上，唱好“主角”，守好“主阵地”。
第二个问题：当前党建工作抓什么？
什么是基层党建工作，简单的讲基层党建工作主要包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方方面面，内容十分丰富。近些年来，在县委的坚强领导下，我们结合本地实际，大胆探索创新，打造了一批基层党建品牌，全面提升了基层党建工作水平。但是，从近些年具体工作来看，我们农村党建工作还存在各种各样的问题，比如党组织生活不规范、党员发展质量不高、党员作用发挥不明显等，影响了党组织工作的正常开展，伤害了我们党组织的形象。4月9日，县委常委会专门研究了基层党建工作，县委决定将2015年作为“村级党组织规范化建设年”，把规范化作为基本目标，坚持党要管党、从严治党，通过实施“组织规范、队伍规范、活动规范、制度规范、保障规范”等五个规范建设，全力推动村级党组织建设的全面进步、全面过硬。这个文件已经印发给大家了，希望所有的书记认真研读，好好思考，对照要求，逐条落实。下面，我围绕“五个规范”讲讲作为村书记怎么抓好党建工作：
第一个，抓组织规范。去年10月8日，_总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上对从严治党提出8点要求，其中有一条就是要严肃党内政治生活。中央特别强调基层党组织的政治属性，基层党组织是政治组织，具有鲜明的政治属性，决不能把基层党组织混同于一般民间团体、社会组织。打个比方，社会上的各种协会比如羽毛球协会、冬泳协会等等，都是一种组织。但是我们的基层党组织跟它们有本质的区别，就是有政治属性，有严明的组织纪律，比如组织生活想组织就组织，不想组织就不组织；想参加就参加，不想参加就不参加，这是社会组织的情况，我们党组织有严肃的政治纪律和政治规矩的，这是绝对不允许的，如果也是这样的情况就等同于一般的社会组织了。为此，全县对所有农村党组织划出三条红线，就是严格执行“三个严禁”：①严禁将基层党组织混同于一般的民间团体、社会组织，组织生活随意性；②严禁漠视政治纪律，拉帮结派，搞宗族宗派；③严禁以组织生活的名义向党员发补贴，或以组织生活名义开展集体联欢、参观旅游等活动。这三条红线既是对基层党组织的要求，也是对村党组织书记履行抓党建职责的要求，各位村书记对这个问题要有清醒的认识和足够的重视。
第二个，抓队伍规范。一方面是抓村书记队伍。从严治党，首先要从严抓队伍，对村书记的管理也要从严。3月31日，省委夏宝龙书记在全省建设平安浙江工作会议上特别强调，书记干不好的就要免职，不管是哪级书记都一样。村书记是党管的书记，干不好的、不合格的、不称职的就不能当书记。这一点大家都要明确。今后，县里每年都要举办一次培训班，集中对村书记进行3-5天的培训。5月份，还要出台村党组织书记管理办法，加强村干部管理，村两委主要干部要确保三分之二的精力在村，所有村都必须实行干部坐班或者值班制度，中心村、人口规模大的村、集体经济强的村要尽可能实行坐班制，偏远的山区村、集体经济空壳村也要实行村干部轮班制，确保群众随时找得到人。同时，这几年来我们也一直在加大对村书记的关爱力度，比如解决了村主要干部的保险问题，不断提高村主要干部的待遇，今年又从50个乡镇公务员名额中拿出4个给村干部，让村干部有奔头。下步，我们还要加大村级组织运转经费的补助力度，让人财物流向基层。另一方面是抓党员队伍。抓好党员队伍建设是村书记的一项基本业务，村书记要抓好4项工作：第一个是择优发展党员。大家都知道，现在中央对党员发展的_很严，过去我们是“成熟一个、发展一个”，只要大家肯积极培养，乡镇基本上都是报多少批多少；但是现在党员发展思路已经转变为“控制总量、择优发展”，更加重视党员发展的质量。我县党员队伍的总体质量是好的，但是也存在个别村书记只看关系、不看能力的现象，当了书记之后，拼命发展亲戚朋友入党，而不管素质好差，出现了很多“质量不合格”党员。今年我们建立了入党申请人个人重要事项报告制度，对入党申请人的个体情况要全面了解，重点掌握x-教情况、与村干部存在亲属情况、违法违纪等情况，严把党员“入口关”。第二个是好好教育党员。首先要在思想政治建设上从严，要把坚定理想信念作为第一位的要求。特别要经常性开展马克思主义z-教观教育，引导党员切实解决好“总开关”问题。4月中旬前，每个书记都要和党员谈一次话，了解党员x-教参教情况，摸清底子，建立台账，并做好不x-教承诺书的签订工作 ……（未完，全文共7802字，当前仅显示2740字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县村党组织书记培训班上的讲话》）