县委书记在全县政府职能转变和机构改革工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识，深刻理解政府职能转变和机构改革的重大意义
（一）政府职能转变和机构改革是全面深化改革的重要内容
（二）政府职能转变和机构改革是推进依法行政，加快服务型政府建设的重大举措
（三）政府职能转变和机构改革是实现富民强县宏伟目标的迫切需要
二、明确职责，强化协作，全面落实政府职能转变和机构改革工作的各项任务
（一）强化学习，把握精神
（二）强化领导，明确职责
（三）强化协作，齐抓共管
三、严格纪律，扎实推进，积极稳妥做好政府职能转变和机构改革后续工作
（一）要严守纪律确保改革任务按期完成
（二）要认真开展财物清理交接和规范管理
（三）要结合实际拟定“三定”方案和开展合理性论证
（四）要积极稳妥进行人员分流和组织竞争上岗
（五）要妥善处理各方关系，做到改革发展“两不误、两促进”
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县委书记在全县政府职能转变和机构改革工作会议上的讲话

同志们：
下面，我就本次政府职能转变和机构改革工作，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻理解政府职能转变和机构改革的重大意义
（一）政府职能转变和机构改革是全面深化改革的重要内容。李克强总理在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上指出，要把政府职能转变和机构改革作为开门的第一件大事，紧紧抓住不放，既作为全面深化改革的“马前卒”，又作为宏观调控的“当头炮”。可见，在全面深化改革这个重大战略部署中，政府职能转变和机构改革首当其冲。我们一定要以高度的政治意识、担当意识、忧患意识，切实把此次政府职能转变和机构改革工作抓紧、抓实、抓到位，确保我县在全面深化改革工作中取得更大成效。
（二）政府职能转变和机构改革是推进依法行政，加快服务型政府建设的重大举措。政府职能转变和机构改革，就是要使各级政府机构的设置符合法治政府建设的要求，强化和规范法律赋予各级政府的职
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提出的具体措施和要求，结合实际情况，进一步梳理清楚本部门工作职能，真正做到心中有数。
（二）强化领导，明确职责。县级分管领导，要深入一线进行统筹，亲自把关，切实抓好分管部门的改革工作。涉及机构改革工作的部门和乡镇主要负责同志要进一步强化大局意识，亲自抓、全程盯，主动做好沟通协商、职能划转和工作衔接，及时成立本部门机构改革工作领导机构，制定切实可行的工作方案，分解人、财、物管理责任，周密部署，分阶段、有计划、按步骤地推进各项工作，做到思想认识到位、组织工作到位、工作落实到位。
（三）强化协作，齐抓共管。各级各部门要坚持在县委、县政府的统一领导下，统筹安排、稳妥推进。县委组织部、县人社局要抓好人员划转协调工作，县审计局、县财政局、县监察局要抓好资金审计、资产清理移交监督工作，县档案局要全程指导好档案管理移交工作，县机关事务管理局要配合落实好新组建机构的办公场所，县委编办要做好“三定”方案拟定指导及机构编制事项汇总上报工作，形成推进工作的强大合力，不断将工作引向深入。
三、严格纪律，扎实推进，积极稳妥做好政府职能转变和机构改革后续工作
（一）要严守纪律确保改革任务按期完成。在开展政府职能转变和机构改革工作中，各级各部门和广大领导干部要始终把纪律规矩挺在最前面，严守干部人事纪律、b_m纪律、财经纪律、机构编制纪律。各级各部门不得在报请党委、政府转发的工作报告、意见中包含有关机构编制的内容。干部就位、工作交接、人员划转、资产清理移交等工作必须在9月15日前完成，新组建单位必须在10月1日前正常运转。县纪委、县委组织部、县审计局等部门要加强监督检查，对违规违纪问题，一经查实，严肃处理，确保机构改革工作平稳有序推进。
（二）要认真开展财物清理交接和规范管理。今年6月开展的清产核资工作取得了较好的成效。涉及机构改革工作的部门和乡镇要认真开展财物清理交接和规范管理工作，继续做好应收应付款的催收催报工作，特别是卫生系统，涉及的财物面广，新领导班子一定要抓好应收应付款的催收催报工作，确保在年底前该项工作有明显进展。
（三）要结合实际拟定“三定”方案和开展合理性论证。涉及机构改革工作的部门和乡镇要把部门“三定”方案拟定工作作为此次政府职能转变和机构改革工作的重中之重，及时与州级部门、县委编办联系沟通，结合工作实际，拟定“三定”方案。县委编办要及时指导涉及机构改革工作的部门和乡镇开展“三定”方案拟定工作，工作中难以明确的问题，要注意收集整理，按程序提请县政府机构改革领导小组研究。部门和乡镇“三定”方案一经批准，必须不折不扣地执行。关于机构编制管理，我在这里要特别强调一下，涉及机构改革工作的部门和乡镇要严格坚持编制使用审批制度，杜绝超编进人、违规进人。要执行好《云南省各级机关领导职数管理暂行办法》规定，严控领导职数；要优化机构编制资源，合理设置内设机构，优化人员配置，保证各项工作顺利开展。
（四）要积极稳妥进行人员分流和组织竞争上岗。涉及机构改革工作的部门和乡镇一定要有针对性地、耐心细致地做好思想政治工作，把广大干部职工参与改革的积极性引导好、保护好、发挥好。新老领导要带头服从组织安排，带头团结干事，以_的利益为重，发扬精神，作出表率。广大干部职工要正确看待和处理个人的进退留转，以实际行动投身改革、支持改革、推动改革。在人员安排上，涉及机构改革工作的部门和乡镇要按组织程序，积极开展股所级职位竞争上岗、职工双向选择，确保人心不散、纪 ……（未完，全文共2920字，当前仅显示1856字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县政府职能转变和机构改革工作会议上的讲话》）