县委书记在全县2016年上半年工作汇报会上的讲话

目录/提纲：……
一、正视不足，抢抓机遇，找准跨越发展的方向和途径
二、加快产业发展，优化产业结构，提升县域经济发展质量和水平
（一）建设高原特色农业，推动农业产业化进程
（二）以加快工业发展为重点，带动产业结构优化升级
（三）大力发展民营经济，增强经济发展活力
（四）以企业和项目为载体，着力加快产业发展
（五）以建立健全机制为保障，落实产业发展措施
（六）推进供给侧结构性改革，增强经济持续发展动力
三、强化责任落实，为完成全年目标任务提供有力保障
（一）强化责任担当
（二）狠抓精准落实
（三）强化督查考核
（四）转变工作作风
……
县委书记在全县2016年上半年工作汇报会上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻_总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府相关工作会议精神，总结上半年工作，深入分析当前形势和经济运行中存在的困难和问题，全面安排部署下半年工作，进一步统一思想、坚定信心、迎难而上，确保完成全年经济社会发展各项目标任务。
刚才，县发改局、县农业局、县工信局、县统计局、县财政局分别汇报了上半年工作推进情况，***县长对我县下半年经济工作作了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。
下面，我讲三点意见。
一、正视不足，抢抓机遇，找准跨越发展的方向和途径
今年以来，县委、县政府坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，突出修好路、兴水利、改危房、强产业、脱贫困、建生态、扩开放等重点工作，着力推进列入全市“四个一百”的36个重点项目建设，基本保持了经济较快增长的势头。上半年，全县生产总值增长8.3%，增速排全市第2位。规模以上固定资产投资增长29
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12个，实际到位资金4.39亿元。下半年，在抓好项目签约的同时，重点是要抓好项目开工建设，逐一跟进，逐一落实。要认真做好签约项目的跟踪服务工作，加强要素保障，确保招商引资项目落地开工，坚决杜绝出现看得见、摸不着的现象。
第三，要抓好服务企业。我县经济下行压力主要来自工业增长乏力。要采取更加有针对性的措施，尽快扭转工业经济下滑的不利局面。要深化落实领导干部进驻企业服务制度，突出重点企业的排查帮扶力度，筑牢政企联系的纽带，畅通政企沟通的渠道，全面了解企业在建设、生产、经营等方面存在的困难和问题，切实帮助企业解决实际困难，提供精准帮扶。要大力促进工业投资，加快工业项目建设，采取超常规措施推动工业投资增长。
第四，要注重提高发展质量。从上半年的数据看，全国GDP增长6.7%，财政收入增长10.8%；全省GDP增长6.6%，财政一般公共预算收入增长3.9%；全市GDP增长7.5%，财政一般公共预算收入增长2.1%；我县GDP增长8.3%，财政一般公共预算收入下降5.7%，全国、全省、全市税收收入占GDP的比重分别为18%、20%、8%左右；全省非税收入占比35%，全市非税收入占比61%，我县非税收入占比44.9%。我县经济发展的质量和效益不高，要坚持做大总量，只有在做大总量的前提下，才有可能实现增效益，有了效益才能实现质量上的提高。
二、加快产业发展，优化产业结构，提升县域经济发展质量和水平
当前，我县经济发展存在量小质弱、生产成本居高不下、沿边开放水平不高、基础设施薄弱等问题，支撑经济发展的传统动力已经减弱，依靠创新驱动、内生增长的发展机制尚未形成，导致经济增速放缓。下步工作中，一定要更加注重产业发展，优化产业结构，把产业发展作为加快县域经济发展的突破口和着力点抓紧抓实。
（一）建设高原特色农业，推动农业产业化进程。要继续发展壮大蔗糖、核桃、茶叶、橡胶等传统优势产业，积极培育烤烟、咖啡、澳洲坚果、生物药材等新兴特色产业，加快农业产业结构调整步伐，推动农业产业规模化、集约化发展。要创新农业产业发展方式，推广“核桃+魔芋”、“坚果+咖啡”、“坚果+魔芋”等产业模式，走“长短结合，以短养长”的农业产业发展道路，增加耕地复种指数，提高单位土地利用率和产出率。要以基地促龙头、以龙头建品牌，加大农业龙头企业扶持培育力度，通过实施农产品精深加工，延长农业产业链条，提高农产品的附加值，提升农业产业的发展水平和抵御市场风险的能力。
（二）以加快工业发展为重点，带动产业结构优化升级。要继续实施“工业强县”战略，坚持工业主导，积极探索矿业和水电的更好结合，走矿电结合的新型工业化道路。着力加快***、***等11座在建水电站建设步伐。要巩固提升蔗糖产业“二次创业”成果，鼓励和支持蔗糖企业通过技术革新降低能耗，提高生产效率，发挥蔗糖工业对县域经济发展的支撑作用。要围绕国家产业政策导向，按照项目带动、园区承载的方式，加大承接东部沿海发达地区产业转移力度，培育发展轻纺制造业。要以高原特色农业产业基地为支撑，发展壮大农业龙头企业，加快培育农产品加工产业体系。以***工业园区为主战场，完善园区发展机制，把园区建设作为全面推进新型工业化的重要抓手，引导生产要素向园区聚集、优惠政策向园区倾斜、人才资源向园区汇集，促进工业集聚发展。要加大力度推进园区基础设施建设、发展环境优化、主导产业培育，增强园区在工业发展中的辐射带动能力。
（三）大力发展民营经济，增强经济发展活力。民营经济是县域经济的最大特色，在县域经济实力较弱、政府投资相对乏力的形势下，必须进一步激发各类民间主体创新创业的热情，让民营经济成为壮大县域经济的主战场，成为推动城乡统筹发展的重要力量。我县属欠发达县份，加快发展的希望在民间、活力在民营、动力在民资。要牢牢抓住民营经济这个引擎，以落实政策、放开放活为重点，充分发掘民资、民智、民力，把蕴藏在民营经济中的活力和创造力进一步释放出来，开创民营经济更加广阔的发展新天地，让民营经济在县域发展中扛大梁、挑重担。要继续推进“两个10万元”微型企业培育工程，扎实开展好服务民营企业工作，大力支持民营经济加快发展。
（四）以企业和项目为载体，着力加快产业发展。现代产业发展的一个重要特征，就是以龙头企业为依托，以重大项目为支撑。要在深入研究国家、省、市相关产业政策和规划的基础上，建立强有力的工作推进机制和专门项目团队，主动加强沟通联系，持之以恒做好大企业和大项目的引进落地工作。要着力实施项目带动工程，贯彻落实国家、省、市加快发展非公有制经 ……（未完，全文共6928字，当前仅显示2433字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在全县2016年上半年工作汇报会上的讲话》）