推行社区禁毒 创新社会管理
宁蒗县“支部加协会”禁毒工作模式创建专题片解说词
宁蒗彝族自治县地处滇西北高原,俗称小凉山。当地主体民族--彝族崇尚图腾崇拜,以“鹰”喻意本民族。改革开放三十年来,这里发生了沧桑巨变。通过加快经济发展,极大地改善了群众的生产生活条件。
然而曾几何时,宁蒗却被毒品这“白色瘟疫”所笼罩。当许多人还在为一日三餐辛苦劳作时,一些人却妄图铤而走险贩毒暴富,另一些人则因吸毒家破人亡、妻离子散。“鹰”在这里折翅。十多年前,宁蒗县只是毒品贩运的通道,但随着当地人参与贩毒情况的出现,毒品对本县的危害也不断加剧。自1985发现第一例吸毒人员,到现在在册吸毒人员达到了900多人,吸毒致死、贩毒处刑的人屡见不鲜,毒品引发的抢劫、盗窃等治安刑事an件不断增长,禁毒问题成了宁蒗社会治安的突出问题
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民间禁毒协会,以协会方式加强对社区禁毒工作的管理。协会的主体是村干部,党员群众、村小组长、村民中的禁毒积极分子、村里有威望的长者、吸毒人员家属。为了增强协会会员的责任感和自觉性,解决工作经费困难的问题,协会可以根据自愿原则向社会各界以及会员收取一定会费,用于工作开支。从而形成了在基层党组织的领导下,以协会为载体,党员干部为骨干,人民群众为依托,以防毒、拒毒为目的,通过支部抓协会、协会带家庭,组织广大人民群众自觉抵制毒品,广泛开展禁毒和社会帮助等活动的一种新模式。
所采取的主要措施是,村支部和派出所密切配合,严格依照禁毒法规分别与吸毒人员及其家属签订社区戒毒协议书,规定吸毒人员及其家属要自觉遵守有关法律法规和村规民约,自觉接受监督和帮教,自觉接受尿检,外出要报告派出所和村领导,如违反则坚决采取强制收戒措施。再者实行一名党员、一名村干部、一名家(族)长、一名村小组长、一名民警结对帮教一名吸毒人员的“五帮一”帮扶措施,每月要进行一次谈话。派出所要定期不定期深入村里开展尿检,强化跟踪监督、建立健全工作档案。
为了指导和推动全县禁毒工作社会化进程,县政法委作出了关于推行“支部加协会”的社区禁毒管理工作模式的意见,印发到各乡(镇)、村(社区)贯彻执行。为了规范禁毒协会,要求统一在乡里成立禁毒协会总会,然后再由乡协会批准成立村禁毒协会分会。同时为了规范“支部加协会”的社区禁毒管理工作的有效开展,防止流于形式,县政法委还制定了严格的推进“支部加协会”的社区禁毒管理模式的工作程序,将职责任务明确分解到各单位、部门和人员头上。推进中坚持一个程序都不能丢。并将这项工作的开展情况作为综治目标责任考核和提供经费保障的重要依据。具体是:乡镇党委政府负责组织和领导“支部加协会”社区禁毒工作模式推进工作,认真研究制定实施方案,成立乡禁毒协会总会,制定章程。各村总支(支部)成立禁毒协会分会,召开全体党员、村小组长、县乡人大代表、政协委员和吸毒人员家属参加的会议,排查吸毒人员底数,研究帮教措施,明确帮教结对名单,制定帮教职责和任务,组织开展“支部加协会”社区禁毒工作。派出所负责具体指导和帮助各村(社区)开展支部加协会社区禁毒工作,完成辖区内吸毒人员信息采集登记、更新维护和定期不定期的尿检工作。协会成员及社区民警负责开展吸毒人员摸排和动态掌控、入户宣传和帮教。吸毒人员家属负责监督吸毒人员动态并及时报告,监督吸毒人员定期接受尿检。要求各村(社区)组织召开村支部推行“支部加协会”禁毒模式启动仪式,县、乡领导作
动员讲话、宣读实施意见、宣布禁毒协会成立决定,公示帮教措施、帮教名单、职责任务和各项制度,并让党员代表、村小组长代表、家属代表表态
发言,让吸毒人员代表现身说教,派出所长公布联系点方式,最后当场组织吸毒人员尿检。
目前,宁蒗县已经将“支部+协会”禁毒管理新模式,作为硬性任务在全县范围内推行,每个乡都推行了一二个村,尚未推进的村也都列出了推进的时间表,并做好前 ……(未完,全文共3161字,当前仅显示1596字,请阅读下面提示信息。
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