2016年自治县政府换届工作报告

目录/提纲：……
一、过去五年工作回顾
（一）过去五年，是我们坚持经济运行稳中求进，综合实力持续增强的五年
（二）过去五年，是我们坚持立足优势升级发展，特色产业不断壮大的五年
（三）过去五年，是我们坚持城乡建设提档升级，发展环境不断优化的五年
（四）过去五年，是我们坚持改善民生增进福祉，发展成果反哺于民的五年
（五）过去五年，是我们坚持依法行政提高效能，服务能力全面提升的五年
二、今后五年的工作目标和措施
（一）齐心协力精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战
（二）彰显魅力增强实力，推进品牌建设提质增效
（三）挖掘潜力培植动力，推进城乡建设提质增效
（四）凝心聚力增进和力，推进民生建设提质增效
（五）激发活力提升能力，推进自身建设提质增效
三、扎实推进各项工作
……
2016年自治县政府换届工作报告
——2016年9月7日在自治县十六届人民代表大会第一次会议上
自治县代理县长

各位代表：
现在，我代表自治县人民政府作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县各族人民以坚定的信心，克难攻坚，开拓进取，经济社会发展取得了显著成绩，圆满完成了“十二五”规划的目标任务，为实现三江新跨越打下了坚实的基础。
（一）过去五年，是我们坚持经济运行稳中求进，综合实力持续增强的五年
五年来，我们以转变经济发展方式为主攻方向，实施“提一接二促三”倍增计划，优化调整经济结构，推动综合实力再上新台阶。
发展后劲显著增强。“十二五”期间，地区生产总值累计完成184.1亿元，是“十一五”期的1.9倍;规模以上工业总产值累计完成31.6亿元，是“十一五”期的1.5倍;固定资产投资累计完成246.7亿元，是“十一五”期的3倍;社会消费品零售总额累计完成77亿元，是“十一五”期的2.2倍;财政收入累计完成13.72亿元，是“十一五”期的2.5倍。2015年，城镇居民人均可支配收入23776元，年均增长9.65%，农村居民人均可支配收入6672元，年均增长13.37%。
发展质量明显提升。2015年，三次产业分别完成产值17.07亿元、8.89亿元、16.74亿元，占比分别由2010年的29.4%、43.7%、26.9%调整至2015
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升级发展，实现“两茶一竹”“ 种稻养鱼”产值17.51亿元，比2010年增加9.67亿元，增长123.34%。获得了“中国名茶之乡”“全国重点产茶县”“全国十大生态产茶县”“广西无公害茶叶生产示范基地县”等称号。布央茶场先后被评为广西现代农业（核心）示范区、柳州市现代农业（核心）示范区。
（三）过去五年，是我们坚持城乡建设提档升级，发展环境不断优化的五年
五年来，我们按照“特色立城、特色建城、特色兴城”理念，制定出台《关于加快新型城镇化发展的决定》，打基础、拉框架，强功能、优环境，提升综合承载能力。
城乡规划不断完善。五年来，我们坚持规划先行原则，依托快速便捷路网规划建设的有利时机，优化完善城乡发展规划，先后完成了《三江县县城总体规划》《三江县土地利用总体规划》修编工作，编制了“一江两岸三片区”的控制性详细规划和城市设计方案，为优化城乡发展布局打下了良好的基础。
城乡基础不断夯实。一是市政建设加快推进。五年来，投入3.6亿元完善市政设施，完成了龙吉大道、民高连接线、垃圾填埋场及县城污水管网等项目建设；引进民间资本运作房地产业，完成投入26.44亿元，建成商品房43.98万平方米，城市框架进一步拉开，城区面积由2010年的4.7平方公里，扩大到2015年的6平方公里，城镇人口增至7.29万人，城镇化率达23.82%，被列为“广西城镇化建设示范县”。二是重大路网建设取得新进展。贵广高铁全线通车，林溪至古宜二级公路建成投入使用，三柳高速、桂三高速建设加快推进，国道321线良口至梅林二级公路开工建设，桂湘黔三省（区）交界处交通枢纽已具雏形。三是农村生产生活条件进一步改善。累计投入4.27亿元，推进农村基础设施建设，实现了村村通水泥路的目标。
城乡品质不断提升。五年来，先后投入4410万元，对县城进行亮化、绿化和美化，深入开展城乡清洁工程，全面整治“五乱”现象，严厉打击“两违”行为，拆除“两违”建筑面积19.3万平方米，县城面貌焕然一新，获得“金壶杯”一等奖、第八届“南珠杯”特等奖。“清洁乡村”“生态乡村”工作深入开展，成功创建自治区级生态村37个、市级生态村76个，空气环境质量保持国家一级标准，地表水环境质量保持国家Ⅱ类标准以上，饮用水源水质达标率100%。圆满完成“绿满八桂”造林绿化任务，森林覆盖率达78.2%，荣获“全国绿化模范县”称号。
（四）过去五年，是我们坚持改善民生增进福祉，发展成果反哺于民的五年
五年来，我们把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，坚持为民办实事好事，解决好事关人民群众切身利益的问题。
人民群众生活水平稳步提高。五年来，累计投入民生事业资金62.96亿元，年均增长14.49%。就业服务体系更加健全，安置农村劳动力转移就业52408人，城镇新增就业人数6677人，城镇登记失业率控制在4.5%以下。支农惠农政策得到全面落实，共发放民政补助资金3.26亿元，兑现支农惠农补贴1.44亿元。社会保障体系进一步完善，新农合、新农保工作参加率分别达 97.98%、90.6%。住房保障工作有效开展，第二期村寨防火改造任务全面完成，人民群众生产生活水平不断提高，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别实现年均增长9.65%、13.37%。
扶贫开发扎实推进。“十二五”期，完成扶贫开发投入4.13亿元，是计划投资1.85亿元的2.23倍；贫困人口从“十一五”期末的173782人减少到“十二五”期末的92070人，减贫人数81712人，年均减贫人口16342人；贫困村整村推进项目如期完成。精准识别工作全面完成，共识别出贫困村86个、贫困户21659户、贫困人口92070人，为推进精准施策提供了依据。
教育事业优先发展。五年来，共投入资金14.68亿元实施教
育惠民工程，改善办学条件,扩大办学规模。小学生、中学生人
均校舍面积分别由2010年的6.03平方米、11.78平方米提高到2015年的6.7平方米、12.4平方米。2015年，学前三年幼儿入园率、小学入学率、初中阶段和高中阶段毛入学率分别达到61 %、99.9%、107.6%、73.64%。三江中学成功创建自治区示范性高中。创新职业教育模式，有效促进了创业就业。
卫生和计生服务体系进一步健全。医疗卫生_改革得到
深化，医联体改革红利惠及广大人民群众，城乡卫生服务条件
逐步改善，每千常住人口医院床位数由2010年的1.92张提高
到2015年的2.8张，每千常住人口医生数、护士数分别由2010
年的0.58、0.77提高至2015年的0.67、1.19；改建乡镇卫生
院13个，建成村级卫生室124个。人口与计生工作得到加强，
各项指标均控制在上级下达的目标范围内，成功创建“广西计
划生育优质服务先进县”。
民族、文化工作取得新成效。成功举办三江侗族自治县成立60周年庆典活动，富禄、同乐、高基三个民族乡30周年乡庆圆满完成。传统文化得到有效保护和开发，制定了《三江侗族自治县少数民族特色村寨保护与发展条例》；高友村、高秀村、平岩村、高定村、车寨村等5个侗族村寨列入中国世界文化遗产预备名单，丹洲村、高定村、高友村、平岩村列入中国传统村落名录，12个村寨入选“中国少数民族特色村 ……（未完，全文共15655字，当前仅显示2815字，请阅读下面提示信息。收藏《2016年自治县政府换届工作报告》）