在全区脱贫攻坚工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、认识要再提高
一是工作推进有力
二是综合协调有力
三是监督检查有力
四是任务布置有力
五是精准施策有力
一是压力传导不够
二是包抓措施单一
三是管理责任不够
四是金融扶贫力度不大
二、重点要再突出
（一）加快作战室建设，实行精准脱贫挂图作战
（二）改善基础设施条件，破除贫困地区发展瓶颈
（三）组建互助资金协会，加大信贷资金投入力度
（四）扶持新型经营主体，加快产业脱贫步伐
一要扶持新型经营主体，发挥脱贫带动作用
二要创新发展思路，培育特色增收产业
三要落实一户一法，科学订制帮扶套餐
（五）加快易地脱贫搬迁，确保移民增收致富
三、责任要再夯实
一要加强组织领导
二要强化宣传培训
三要狠抓队伍建设
四要严格督察考核
……
在全区脱贫攻坚工作会上的讲话

同志们：
区委、区政府召开这次会议，主要是回顾总结全区脱贫攻坚和移民搬迁工作，分析存在问题，安排部署下一阶段工作。刚才，**区长对全区脱贫攻坚和移民搬迁工作进行了全面总结，**主任和**主任对当前存在的问题进行了通报，我完全同意。下面，我就做好下一阶段工作再讲三点意见。
一、认识要再提高
全面建成小康社会，最艰巨的任务、最突出的短板是脱贫攻坚。正如习总书记指出的，“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人的生活水平处在扶贫标准以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”今年4月，习总书记在安徽金寨县考察时强调，各级党委和政府要怀着对人民的热爱，按照中央提出的精准扶贫要求，打好脱贫攻坚战，让贫困地区人民过上幸福美好生活。5月6日，**书记在全省移民搬迁工作专题会议上强调，要着眼打赢精准脱贫攻坚战，坚持“四化同步”，加强政策衔接，统
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准，因村因户确定项目精准，根据致贫原因 “五个一批” 施策精准，因地制宜谋划脱贫产业精准等“四个精准”。脱贫攻坚和移民搬迁工作所取得的成果，为我们持续推进下一步工作奠定了基础。我们必须发扬成绩、乘势而上，尽快推动脱贫攻坚和扶贫搬迁工作。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到工作中存在的问题：一是压力传导不够。个别基层干部思想认识不足、主动谋划不够，发动群众不深入、措施办法不多；一些贫困群众有等待观望心理，主动脱贫的积极性没有充分调动起来，普遍存在压力传导逐级减弱、上热下冷现象。二是包抓措施单一。各包抓部门在推进贫困村脱贫上的系统谋划不够，没有深入开展调研，脱贫措施不多，对贫困村的“造血”功能扩展不足。有的帮扶单位扶持产业不具体，有的满足于短期内能够脱贫越线的短平快种养殖项目，可持续性强、效益好的长期稳定项目不多。三是管理责任不够。个别镇、办存在松懈厌战思想，没有发挥出对驻村工作队和第一书记的属地管理责任；少数驻村工作队把派驻工作当成临时性任务，个别驻村人员时有脱岗，工作节奏严重滞后；村一级宣传氛围不够浓厚，广泛发动群众不够。四是金融扶贫力度不大。扶贫资金的发放与脱贫攻坚任务不相适应，“放不出”和“贷款难”的现象比较突出。以上这些问题的存在，从根子上讲，是对群众的感情和责任的问题。抓扶贫是行善的事、是积德的事，扶贫工程是真正的民心工程、德政工程、最能考验干部对群众的感情真不真、工作作风实不实、能力强不强。作为领导干部，我们要扪心自问有没有从巩固党的执政基础的高度认识脱贫攻坚工作？有没有从头等大事、第一民生的高度来推进脱贫攻坚工作？有没有扑下身子、实打实地为群众解难题、办实事？让困难群众有房住、有饭吃、有衣穿，摆脱贫困，过上好日子，这既是职责所在、使命所在，也是道义所在、良知所在。大家要有一种“老百姓不脱贫、不致富，心里就寝食难安”的愧疚感，把责任牢牢扛在肩上，把任务紧紧抓在手心，用真心、动真情、出真力，强力推进脱贫攻坚，帮助群众早日致富，做到全面小康路上一个都不少。
二、重点要再突出
（一）加快作战室建设，实行精准脱贫挂图作战。区脱贫办要在学习借鉴商南、延长等县区经验的基础上，进一步加快区级脱贫攻坚作战室建设，在7个镇（办）设置脱贫攻坚作战指挥室，设置相关工作图表，建立“五个一批” 档案专柜，分年度分类存放脱贫攻坚责任书、文件、政策汇编、工作图片、统计表册等各类资料；在48个村委会设立村级攻坚作战室，标注全村贫困户数和人数、脱贫时限、产业发展、基础设施建设等详细信息，对贫困户实行挂牌销号清单制度，实行白、黄、蓝三色销号管理。各有扶贫任务的镇、办事处以及贫困村要做好衔接工作，及时落实办公场所，提供基础数据，确保相关工作在**月**日前全部到位。同时，按照“五个一批”、“六个精准”等要求，继续完善贫困户档案资料，实行分类动态管理。要在全区贫困户“一牌一卡一手册”精准资料的基础上，每户增加一册收支账本，逐年核算贫困户增收情况，确保“贫困户不脱贫、包扶责任不脱卸”。
（二）改善基础设施条件，破除贫困地区发展瓶颈。要始终坚守发展和生态两条底线，在加强贫困村基础设施和生态环境建设上下功夫。经过摸底，全区**个贫困村列出了当前急需解决的基础建设难题。按照两年脱贫计划，今年需要对**个贫困村的基础设施进行改善。区脱贫办已从中省切块专项扶贫资金中拿出了**万元，对**个贫困村的基础设施进行改善；区财政局要迅速整合“一事一议”资金对剩余的**个贫困村的基础设施进行建设，其他业务 ……（未完，全文共5360字，当前仅显示1882字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区脱贫攻坚工作会上的讲话》）