县委书记在大气污染防治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，提高认识
二、狠抓当前，突出重点
三、着眼长远，建立机制
一要建立单位齐抓共管的长效机制
二要建立产业转型升级的长效机制
一是新上项目高端化
二是生产布局园区化
三是企业生产清洁
三要建立群众参与互动的长效机制
四、加强领导，落实责任
……
县委书记在大气污染防治工作会议上的讲话

今天这次大会，是贯彻落实中央、省、市大气污染防治工作的一次十分重要的会议。刚才，张县长对大气污染防治工作作了具体的安排部署，目标明确，措施有力，责任清晰，各单位要认真落实，以铁的决心、铁的目标、铁的责任、铁的作风，全力打好这场大气污染防治攻坚战。下面，我再讲四点意见：
一、认清形势，提高认识
10月8日一上班，全市就召开了大气污染防治工作的万人大会，大家都看了，这项工作的重要性不言而喻。在此，我再强调四句话：
第一，大气污染防治是政治任务。当前，全国污染前十的城市河北占了7位，引起了国内外的高度关注，严重影响河北形象。_总书记参加省委常委民主生活会时，专门对这项工作作出了重要指示，李克强总理也多次做出重要批示。省里要求，在11月底前保定、廊坊、衡水三市率先退出全国污染前10名。可以说，没有任何一个时期，中央对河北、对渤海地区如此重视，河北对保定如此重视。这既是河北、保定因为特殊区位对首都的服务、对接、合作、共赢中必须承担的责任，同
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略710字，正式会员可完整阅读）……　
展慢一点，也不能要以污染环境为代价的GDP。把这次大气污染防治活动作为调整产业结构、转变发展方式的突破口，倒逼现有产业、企业转型升级，把落后产能淘汰掉，把过剩产能降下来，把传统产业升上去，把新兴产业做起来。要严把环保关口，对疑似不环保的企业、项目都要实行一票否决制，对破坏生态环境行为都要实行“零容忍”，绝不允许一个超标排污企业在博野存在，绝不允许一个违法排污的土小企业在博野生存。
第四，大气污染防治是形势所迫。这项工作，从中央到地方，都是实行逐级问责制。在全市大会上，已经对清苑、安新进行了通报批评，对主管县长和相关人员进行了处理。市政府与各县签订了责任书，提出了具体明确的要求。下来，就要对照责任书，进行互看联查和明查暗访。这就要求各乡镇、各部门要按照今天会上签订责任书的要求，逐项摸清底数，锁定工作对象，明确措施标准，列出时间节点，确保落实到位。
二、狠抓当前，突出重点
这次大气污染治理，涉及面广，要求严，难度大，不能再按部就班地抓，必须打破常规，突击作战。县里出台的《大气污染防治总体方案》和“10条攻坚措施”，既体现了上级要求，也结合了我县的实际，要一条一条抓好落实。具体做到5个方面：任务要明。总体上，要把燃煤、扬尘、汽车尾气、土小企业、挥发性有机物5个方面作为治理重点，要立即开展拉网式排查，把底数摸清。要坚持“疏堵结合”，一方面，有环保手续的要确保达标排放，没有环保手续的一律关停整改，整改不到位的一律强制取缔。另一方面，要在开发区组建燃煤供热公司，在县城加快天燃气管网建设进度，既给企业节约成本，又实现达标排放。行动要快。底数摸清后，要锁定重点，对年底要完成的任务，要一个一个锁定目标，一个一个彻底治理。对正在治污排污的企业和污染源，该断电的立即断电，该停水的立即停水，该拆除的立即拆除，该整改的立即整改。要求要严。各项治理措施，必须硬之又硬，对恶意违法行为，必须坚持“零容忍”，不能有弹性、留余地。各项工作要求必须严而又严，哪个企业，谁主抓，谁配合，何时完成，达到什么标准，都要量化到事，细化到人，形成严格的时间表和路线图。措施要硬。要综合运用好行政和法律手段。要借鉴油漆整治的经验，由环保局牵头抓总，实行联合执法，多管齐下，确保整治成效。要结合正在开展的“秋收100”行动，集中查处一批污染环境的典型案件。要抓紧成立环境保护警察大队，对那些严重污染环境的违法犯罪企业和人员，要严厉惩处，公开曝光。对监管不力、失职渎职的有关单位和人员，也要依法严惩。覆盖要广。坚持城乡并重、城乡联控，对各类污染源展开拉网式排查整治，不放一丝一毫，不留死角死面。尤其是小油漆、小开花、小镀锌等土小企业，严重污染环境，影响人民生命安全。各乡镇要切实负起责任来，坚决防止反弹。特别是小油漆，被央视曝光后，我们进行了彻底整改，做了大量工作，实现变被动为主动，如果再出现反弹，在违法排污问题上，被上级明查暗访或媒体曝光，之前所做的工作，就会前功尽弃。所以，要充分提高认识，对土小企业实行“零容忍”，坚决打死，严防死灰复燃。同时，各乡镇要全面做好秸秆禁烧工作，确保不着一把火、不冒一股烟。
三、着眼长远，建立机制
建立三方面长效机制：
一要建立单位齐抓共管的长效机制。明年上半年，我县污染物自动监测站将建成，并实现与省、市三级联网，省、市将实时掌握我县的大气状况，大气污染防治将作为一项常规性工作，列入对县里考核的重要内容，一切用数据说话。所以，大气污染防治工作，既要打攻坚战，也要打持久战。各乡镇、各部门都要按照“全面部署、突出重点、抓好当前、立足长远”的要求，切实把大气污染治理作为一项长期任务列入议事日程，围绕《大气污染方案》明确的任务抓落实，形成横向到边、纵向到底、协调联 ……（未完，全文共3948字，当前仅显示1994字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在大气污染防治工作会议上的讲话》）