全县党建带扶贫、扶贫促党建典型案例

目录/提纲：……
（一）抓队伍，强堡垒，凝聚脱贫力量
一是建立联动机制
二是推进阵地建设
三是注重素质提升
（二）抓产业，强基础，激活发展后劲
一是成立专业合作社
二是开展“合作股份”试点
（三）抓民生，强服务，构建美丽家园
一是建立“美丽乡村”挂钩包保责任制
二是建立健全服务制度
三是实施乡村共建“手拉手”工程
（一）组织领导是保障
（二）统筹规划是前提
（三）群众致富是根本
（四）干群齐心是动力
（五）整合资源是关键
……
党建扶贫双推进 服务民生当先锋
——全县党建带扶贫、扶贫促党建典型案例

2016年以来，**按照省、州关于扶贫开发与基层党建整乡“双推进”的部署和要求，坚持扶贫抓硬件、党建抓软件，坚持扶贫开发在哪里、基层党建工作跟到哪里，整合资源，凝聚合力，奋力攻坚，扎实抓好扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作，取得了 “一年布局突破、两年铺开配套”的初步效果。

【做法成效】
（一）抓队伍，强堡垒，凝聚脱贫力量。把强化领导，落实责任作为搞好“双推进”的保证。一是建立联动机制。按照“党委领导、政府主导、横向到边、纵向到底，形成合力”的原则，成立了乡、村、组三级工作领导小组，将全乡党建责任区划分为*个片区，实行乡级领导挂钩联系制度。依托老党员、老干部、致富带头人，组建了整乡“双
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乡村旅游”三张品牌，坚持以市场为导向，推行“公司+合作社+农户”运作模式，由村党总支牵头，鼓励和引领农村致富党员成立农民专业合作社。目前，全乡由村、组党支部书记牵头成立的农民专业合作社*个，其中：**养殖专业合作社*个、**养殖专业合作社*个、**专业合作社*个。二是开展“合作股份”试点。在全乡大力培植**、**、**标准化种植和**、**养殖等增收产业，重点把**村**种植、**村**养殖作为“合作股份”试点，带动村集体经济发展。在**村采取“公司+基地+农户”的经营模式，引进龙头企业与农户合作发展**亩**种植示范基地，在合同期内公司投资、村委会以项目资金入股、农户以土地入股按资产比例享有相应的责、权、利等，投资风险则由公司全额承担。前4年农户主要通过地租和务工收入两种形式享受利益，从第5年**丰产期后，公司在付给农户租金和务工费的基础上，还从当年**生产经营获得的利润中提取*%分配给农户、*%分配给村委会，激活了农村集体经济，拓宽了农民增收渠道。在**村采取“公司+合作社+农户”的经营模式，在合同期内公司投资、合作社以社员土地、村委会以整乡推进项目资金入股方式组成利益联结体，养殖经营主要由公司负责，合作社成员（养殖户）协助管理，肉牛销售利润由公司、合作社、村委会分别按85%、10%和5%的比例分配，受益贫困农户170户。通过“双推进”，以**、**、**为主的“一村一品”特色产业不断涌现，集体经济发展后劲不断增强。
（三）抓民生，强服务，构建美丽家园。坚持党建带扶贫、项目促党建，不断增强党员干部在推动项目建设中的凝聚力和战斗力。一是建立“美丽乡村”挂钩包保责任制。党员干部包户包建，对各村拆除重建残疾户、五保户等特困户，通过实行党员干部包建责任制，解决困难户“建房难”问题。党员干部联户联建。由1名乡领导干部、1名带头致富党员、1户致富群众联系村内建房户组成“三带”党群联建联合体，帮助扶贫户完成安居房建设。二是建立健全服务制度。按照联系服务群众“零公里”的要求，着力解决群众反映强烈的困难和问题。及时化解矛盾纠纷，确保项目顺利实施。2016年以来，先后接待群众来访*人次，共解决群众诉求和困难*个，解决在“双推进”中群众反映强烈的问题*个，有效保障了群众的合理诉求，做到了“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”， 发挥了农村基层组织战斗堡垒作用。三是实施乡村共建“手拉手”工程。统筹各部门资源，每个乡级机关事业部门与一个村民小组结成对子，深入开展“扶贫开发，党员在行动”、“强基层组织，促整乡推进”和“农田上党旗红”等为民服务活动，进一步树立了党员的良好形象。今年以来，共有*名机关党员干部到村组开展“手拉手”活动，深入村组走访、座谈群众*余人次，慰问困难党员、特困群众*名，讲党课*堂*人次，帮助农户 ……（未完，全文共3001字，当前仅显示1515字，请阅读下面提示信息。收藏《全县党建带扶贫、扶贫促党建典型案例》）