公安局长在平安建设群防群治工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、当前全**治安维稳形势
（一）治安形势分析
一是刑事发案急剧增加
二是侵财犯罪占比高、增幅大
（二）维稳形势分析
一是“传统”_失控现象较为突出
二是涉企领域矛盾纠纷高发
三是涉房领域化解_难度较大
四是拆迁拆违领域_方式偏激
五是反恐防暴风险不容忽视
（三）安全监管形势分析
二、群防群治工作的提示部署
（一）深入开展社会治安防控工作
一要组建实体化的义务巡防队伍
二要建立联动化的合成运作机制
三要建立多元化的治安防控格局
（二）深入开展矛盾纠纷排查化解工作
一要把好排查关，解决发现不了问题
二要把好流转关，解决移不出去问题
三要把好化解关，解决化解不力问题
（三）深入开展特殊人群_工作
一要对信访_多方疏导
二要对易肇事肇祸精神病患者多元_
三要对社**服刑人员和刑释人员多措帮扶
四要对流动人口动态管理
（四）深入开展平安法治宣传工作
一要开辟宣传阵地
二要丰富宣传形式
三要拓展宣传内容
（五）深入开展基层平安创建工作
一是组织群防群治力量协助打击犯罪
二是组织群防群治力量辅助治安整治
三是组织群防群治力量参与公共安全管理
四是组织群防群治力量参与突发事件处置
（六）全面强化群防群治组织保障
一是加强群防群治队伍的管理保障
二是着力培育社会组织机构
三是建立联动工作机制
……
公安局长在平安**群防群治工作推进会上的讲话

尊敬的丁书记，各位领导、同志们：
根据会议安排，我就全**社会治安维稳形势进行简要通报，并就群防群治工作进行提示部署：
一、当前全**治安维稳形势
近年来，在**党工委、管委会的坚强领导，政法综治部门的牵头协调，以及各街道（场）、相关部门的大力参与下，全**群防群治工作不断发展完善，在维护_、推进平安建设等方面发挥了重要作用。随着经济社会的迅猛发展，社会治安出现了一些新情况、新特点。
（一）治安形势分析。今年以来，全**社会治安形势总体呈现“发案多、势头猛、控案压力大”的特点，“控发案、保平安”的形势极为严峻。一是刑事发案急剧增加。今年以来，全**共报立刑事an件1338起，同比上升31%；其中，“八类”案件36起，同比上升38.5%。二是侵财犯罪占比高、增幅大。今年以来，全**共立侵财案件1192 起，占刑事发案总数的89.1 %，成为左右全**刑事发案的主要因素。呈现以下特点：1、通信网络诈骗案件高位运行。全**共立通信网络诈骗案件406起，同比上升71.2 %，占全**刑事发案的近30.2%，群众损失巨大。2、盗窃电瓶车案件增幅最大。全**共立盗窃电瓶车案件27
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来，分局共接报拆迁拆违警情78起，先后20余次派出500余名警li维护集中拆迁拆违现场秩序，处置18起由此引发的_性事件。五是反恐防暴风险不容忽视。自去年以来，我**周边苏州、无锡等地发现暴恐线索。虽然我**暂未发现暴恐线索，但绝不是反恐斗争的一方“净土”。在严控的形势下，_分子极有可能转向周边地**潜伏或就地圣战、直接作案，遭受_袭击的风险在我**现实存在。
（三）安全监管形势分析。今年以来，全**公安机关共处置非正常死亡事件43起（其中安全生产事故10起），由此引发_性事件14起。
二、群防群治工作的提示部署
这次会上，先后下发了《关于深入推进平安开发**群防群治工作的实施意见》等一系列文件，一会儿丁书记还将作重要讲话，对全**新时期群防群治工作提出明确要求。这里，我简单提几点想法：
（一）深入开展社会治安防控工作。一要组建实体化的义务巡防队伍。主要组建三支队伍：一是社**义务巡逻力量，主要由社**干部、社工、网格管理员、楼道长和小**物业、“治安积极分子”、治安志愿者等组成；二是路面流动协防力量，主要由出租车司机、载客三轮车主、环卫保洁员、送奶工、送报员、水电气抄表员等组成；三是场所治安守望力量，主要由单位内部保卫人员，加油站员工，露天停车场、非机动车寄存点看护人员，报刊亭、沿街店面业主等组成。各街道（场）要为义务巡防队伍配备工作标识（红帽子、红马夹、红袖标）、工作装备（小喇叭、雨衣或雨伞、手电筒）及通迅工具等；各个社**要组建不少于10人的义务巡防力量，在社**民警的指导下开展义务巡防工作。二要建立联动化的合成运作机制。专业巡防要与邻里守望、看楼护院、企业联防、内保外巡有机结合，努力形成各种群防群治力量优势互补、力量联动的工作格局；要探索利用微信群、QQ群、手机群等形式，建立信息实时互通、线索实时转递、指令实时下达的机制；公安机关加强治安形势研判，及时发布警情预警信息，指导科学布防、错位布防。三要建立多元化的治安防控格局。各街道（场）要因地制宜，科学组织联防活动，在企业集中**域组织企业联防、警企联防，在居民小**组织邻里守望、十户联防；配套完善技防、物防设施建设，提升立体防控的科技含量。尤其要大力推动企业单位参与自建监控外延工程，尽可能的接入公安图像专网，拓展技防设施的覆盖面。年内，每个街道（场）要选择1个重点街**、1个居民小**作为示范点予以重点培育。
（二）深入开展矛盾纠纷排查化解工作。一要把好排查关，解决发现不了问题。各街道（场）、行业主管部门要发挥情况熟悉的优势，立足本地**、本系统，滚动排查各类矛盾纠纷，及时推送涉稳信息，并持续跟踪研判，提高预警预防能力。二要把好流转关，解决移不出去问题。当前，大部分矛盾纠纷通过警情、信访、举报等形式进入公安机关。要进一步完善大调解机制，建立健全矛盾纠纷移送转递机制，形成矛盾纠纷及时分流、合力调解、轨迹回溯、责任固化的局面。三要把好化解关，解决化解不力问题。按照“谁主管谁负责，谁管辖谁负责”的原则，落实矛盾化解责任，落实“五个一”（一个案件、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底）化解工作机制和“五包”（包掌握情况、包解决问题、包教育疏导、包_管理、包息诉罢访的）责任机制，最大限度地提升矛盾纠纷的化解率。
（三）深入开展特殊人群_工作。充分利用群防群治队伍收集社情民意，及时发现违法犯罪线索和_性事件苗头，协助落实_的教育、管理和_措施，积极参与特殊人群_工作。一要对信访_多方疏导。大力开展源头预防，在早期发现时，积极引导当事人依法表达诉求；开展积极疏导，主动做好释法明理、思想劝导工作；开展包干化解，按照“属地管辖、分级负责”，“谁承办谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，做好_工作。二要对易肇事肇祸精神病患者多元_。在建立及时预防、定期排查、分类处理、经费保障、部门协作五项机制的基础上，建立“四帮一”（社**干部〔组长〕、社**民警、医生、家属对应一名患者）工作小组，逐人制定救治、服务、_措施。社**与工作小组组长签订工作责任书，明确相关要求，落实相应责任。三要对社**服刑人员和刑释人员多措帮扶。要成立帮教小组，吸收群防群治志愿者参加，发动社会各方面力量参与和支持，实行有效衔接、依法监管和适应性帮扶，确保对社**服刑人员和刑释人员不漏 ……（未完，全文共4601字，当前仅显示2324字，请阅读下面提示信息。收藏《公安局长在平安建设群防群治工作推进会上的讲话》）