2017年全市法治建设工作要点

目录/提纲：……
一、健全领导_，完善工作机制，深化法治***建设
4、落实经费保障
二、强化法治能力，增强法治意识，督促法律实施力度
三、完善机制建设，创新执政理念，提高依法执政水平
四、完善机制_，强化依法行政，推进法治政府建设
10、健全依法决策机制
五、深化_改革，规范司法行为，加大法治惠民力度
六、深化法治文化，强化法治信仰，营造全民守法氛围
七、夯实基层基础，扎实抓好创建，推进依法治理进程
……
2017年全市法治建设工作要点

全面推进法治***建设的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和_总书记系列重要讲话精神，以中央、省委、荆州市委政法工作会议精神为指导，紧密结合***实际，切实担当全省法治建设试点“***作为”，先行先试出经验。为全力推进***经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设和党的建设打下坚实的法治基础，为***冲刺“两先”、打造“三城”提供坚强有力的法治保障。
一、健全领导_，完善工作机制，深化法治***建设
1．健全领导_。党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，要切实履行依法治理重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实中央、省委和荆州市委关于法治建设的决策部署，统筹推进科学立法、严格立法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本地本单位各项工作纳入法制化轨道。加强法治***建设领导小组自身建设，进一步明确领导小组及办公室、各成员单位的工作职责。领导小组设立的8
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法权威。
7. 实施法律监督工作。人大及其常委会通过审议工作报告、执法检查、专题询问、工作评议、组织代表视察等方式，加强对“一府两院”的监督。落实好备案审查工作机制，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，并按要求向社会公布。强化人大对预算决算审查监督职能。坚持开展人大、政协旁听法院庭审活动及人大代表联系选民，定期向选民述职活动。
三、完善机制建设，创新执政理念，提高依法执政水平
8．完善党委依法依规决策机制。落实法律顾问制度、公职律师制度，完善法律顾问、公职律师发挥作用机制。把合法合规性审查作为所有党委文件、重大决策出台的必经程序。支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，定期听取工作汇报，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，部违规干预司法活动、插手具体案件处理。
9．深化党务公开。拓展党务公开的内容、途径和形式。进一步加强和改进党对人大工作的领导，支持和保障各级人大及其常委会依法履行地方国家权力机关职能。支持和保证人民政协推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断增强政协委员履职履责的积极性与主动性。认真办理人大代表建议和政协委员提案，促进社会和谐。
四、完善机制_，强化依法行政，推进法治政府建设
10、健全依法决策机制。完善重大行政决策法定程序，健全重大行政决策规则，政府重大行政决策事项严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，明确重大行政决策事项范围。完善合法性审查前置程序，作出重大决策须经政府全体会议、常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定，提请审议前必须通过法制机构合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。落实重大行政决策终身责任追究制及责任倒查机制。对决策严重失误或因未及时决策造成重大损失、恶劣影响的，严格追究相关责任人员法律责任。建立重大行政决策记录制度和实施情况评估制度,完善行政决策监督机制。
11、深化行政执法_改革。按照整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法资源，切实加强执法一线力量。积极推行综合执法，减少政府执法队伍种类，重点整合优化食品药品安全、工商、质监等部门执法机构，加强基层市场监管力量，进一步探索完善安全生产、交通运输、资源环境等领域的跨部门综合执法_，探索在开发区和经济发达镇建立综合行政执法机制。加强政府法制机构对行政执法人员资格的属地管理工作。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或变相挂钩，行政执法经费一律由财政予以保障。
健全行政执法和刑事司法衔接工作机制，建立并充分发挥行政执法与刑事司法衔接信息共享平台作用，完善信息共享、案情通报、案件移送等配套制度，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。
12、严格规范公正文明执法。严格遵照行政执法程序，落实执法全过程记录制度。细化执法流程，明确执法环节、步骤和时限，统一执法文书，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。全面推行说理式执法、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式。强化政府法制机构对行政执法活动的综合监督职能，每年组织开展专项执法检查活动和案卷评查活动。完善重大行政执法决定法制审核制度，未经政府及其部门的法制机构审核或审核未通过，不得作出重大行政执法决定。严格落实行政执法责任制，推行责任清单，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制，加强执法过错追究。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，健全行政执法人员培训制度，提高行政执法人员法律素质，确保严格规范公正文明执法。创新执法监督方式，完善政府网上行政执法平台建设，对行政处罚运行实行全程、实时监控，提高执法效率和规范化水平。
13、强化对行_力的制约和监督。强化党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、y论监督，完善向人大报告、政协通报工作机制，健全与多种媒体联动的民主评议、政风行风评议监督长效机制。加强对政府内部权 ……（未完，全文共6229字，当前仅显示2187字，请阅读下面提示信息。收藏《2017年全市法治建设工作要点》）