乡镇党委书记在村（社区）“两委”换届工作动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握新形势新要求，确保实现换届工作目标任务
一要进一步夯实党的执政基础
二要进一步凝聚全镇发展力量
三要进一步推进全面从严治党
四要进一步完善社会治理体系
二、突出坚持党的领导，有力有序推进换届各项重点工作
一要树立鲜明的用人导向
二要把党的领导贯穿于换届全过程
三要理清科学的发展思路
三、严明换届纪律，确保选举风清气正和_
一要从严教育引导
二要从严防控风险
三要从严督促指导
四要从严执纪问责
四、加强组织领导，确保村（社区）“两委”换届工作高效有序推进
一是压实主体责任
二要强化工作统筹
三要推进队伍建设
……
乡镇党委书记在村（社区）“两委”换届工作动员会上的讲话

同志们：

村（社区）“两委”换届工作是城乡基层政治生活的一件大事，关乎基层政治稳定、经济发展和民生改善大局。根据中央、省委、市委的统一部署，村（社区）“两委”换届从今年12月开始，到明年3月底前全部完成，其中村（社区）党组织换届要在2月底前基本完成。为此，经镇党委研究，今天我们召开村（社区）“两委”换届工作动员会，主要是传达学习中央、省委的决策部署和市委常委会村（社区）“两委”换届工作会议精神，对全镇村（社区）“两委”换届工作进行安排部署。下面，我讲四点意见。

一、准确把握新形势新要求，确保实现换届工作目标任务

这次村（社区）“两委”换届，涉及*个村（社区）、**多名村（社区）“两委”干部，责任大、任务重、要求高。党政领导、机关各办公室和各村（社区）要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识做好村（社区）“两委”换届工作的重大意义，把这项工作作为当前重要政治任务，切实增强责任感和使命感，抓住契机
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次换届，继续深化“一核多元、合作共治”的基层治理机制建设，充分发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用和各类基层组织的资源优势、整体功能，共同提升城乡基层治理水平。

二、突出坚持党的领导，有力有序推进换届各项重点工作

做好这次村（社区）“两委”换届工作，总的遵循是：《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，中组部有关要求，省委省政府、巿委巿政府关于做好换届工作的《通知》以及上级领导同志关于做好村（社区）“两委”换届选举工作的讲话精神。总体思路是：通过选好书记、配强班子、建强组织、激发活力，把村（社区）党组织建设成为落实党的政策、带领发展致富、密切联系群众、维护社会和谐的坚强领导核心，为高标准全面建成小康社会提供坚强组织保证。基本要求是：充分发挥党组织把关作用，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法按章办事贯穿换届工作全过程，确保换届工作健康有序、顺利完成。

一要树立鲜明的用人导向。选什么人、不选什么人，是换届工作的核心问题，要认真遵循_总书记提出的好干部标准、省委提出的“三重”导向。要摸清人选情况。各包片领导和驻村干部要详细了解、认真研究，把村（社区）“两委”班子成员，特别是村（社区）“两委”主要负责人人选情况摸清。要选优配强书记。按照“党性强、能力强、改革意识强、服务意识强”的标准，选优配强带头人，决不能降格以求；要进一步放宽视野，对本区域内的人才资源通盘考虑、合理配置，确保人选质量。要优化班子结构。大力选拔善做群众工作、适应市场经济发展、熟悉基层社会治理、掌握现代农业技能、带领群众增收致富的党员进入村（社区）党组织班子；对村（居）委会人选也要强调政治过硬的要求，明明白白告诉党员群众选什么样的人、不选什么样的人。

二要把党的领导贯穿于换届全过程。村（社区）“两委”换届政策性和程序性都很强，要始终坚持党的领导和人民当家作主有机结合，依法依规办事。要严把人选关。对“两委”成员候选人应当具备的政治素质、工作能力、道德品行、廉洁自律等资格条件要一把尺子量到底，对政治上不合格、廉洁上不过关的一律排除在外。要严格换届程序。把换届具体工作程序做细、做实、做严，决不能走过场、搞形式；特别是村（社区）党组织选举要规范党员群众推荐、上级党组织推荐、党员大会选举等环节的流程，村（居）委会选举要规范选民登记、候选人资格审查、大会直接选举等环节的流程。要探索书记主任“一肩挑”，加大交叉任职力度，要选一些年富力强的书记兼任村（居）委会主任，提倡村（社区）党组织班子成员兼任（担任）村（居）民小组长，更好地发挥以党组织为核心的村级治理体系的整体功能。

三要理清科学的发展思路。全镇各村（社区）类型多样，有城镇社区，有涉农社区，还有纯农村，要分类确定“两委”人选条件和发展目标，突出“人岗相适”，通过换届找到村（社区）科学发展的新路。要合理确定任期目标。采取上下结合的方式，根据不同类型、不同地域、不同规模村（社区）实际和区域发展蓝图，合理确定新一届村（社区）“两委”班子任期目标；特别是对发展缓慢村，要突出脱贫奔康，注重选拔带富能力强、善抓产业促发展的优秀人才。要开展任期承诺。组织班子成员候选人通过签订发展目标责任书、公开承诺等方式，提出任期目标和兑现措施。要强化任期目标管理。定期公布“两委”班子成员目标兑现情况，探索多种途径督促班子成员自觉履行承诺，接受党员群众监督；对履职不到位的责令整改，建立不合格村（居）委会成员退出机制，努力营造“能者上、庸者让、投机者不敢望”的良好氛围。

三、严明换届纪律，确保选举风清气正和_

换届风气怎么样，直接关系到换 ……（未完，全文共5565字，当前仅显示1954字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇党委书记在村（社区）“两委”换届工作动员会上的讲话》）