在2017年全市脱贫攻坚推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定信心，认真总结2016年工作经验
（一）摸清了底数
（二）增强了动力
（三）打牢了基础
二、锁定目标、找准路径，确保全面完成脱贫攻坚任务
（一）深化认识，要把脱贫攻坚作为全市首要任务来抓
（二）强化措施，确保年内全面完成脱贫攻坚工作目标
……
在2017年全市脱贫攻坚推进会议上的讲话

同志们：
这次全市脱贫攻坚推进会议，是贯彻落实***脱贫攻坚推进会议精神，全面部署打赢***脱贫攻坚战的一次重要会议。一会儿，***组长、市委***书记还要作重要讲话，请同志们深刻领会，抓好落实。下面，我就2017年脱贫攻坚工作安排，讲两点意见：
一、肯定成绩，坚定信心，认真总结2016年工作经验
过去的一年，在***党委政府和***的关心、支持下，我们集中全市精干力量，围绕“脱贫摘帽”目标，因地制宜实施“五个一批”工程，形成了良好的脱贫攻坚工作氛围，全面改善贫困村和贫困户的发展条件，取得了显著成效。
（一）摸清了底数。
通过精准识别，全市共有建档立卡贫困户**户***人，分布在**个镇，其中重点贫困村**个、**级重点贫困村**个。从年龄结构上看，贫困户主要集中在30-59岁之间。其中30-39岁占25%，40-49岁占35%，50-59岁占25%。从致贫原因上看，因病致贫和因无稳定收入致贫的农户数量相等，两项占比达到79%，其次是年迈致贫、因残致贫、因学致贫、因灾致贫和其他类型致贫。总的来看，我市的贫困人口较少、贫困面较小、任务总量不大。但是，我们也要充分认识到产业基础薄弱、农业生产资源匮乏、
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现***市全面脱贫的关键一年，全市上下要进一步统一思想，强化责任意识，深入贯彻**和***脱贫攻坚推进会议精神，创新扶贫工作思路和工作机制，以产业扶贫为基础，以政策兜底为保障，从根本上解决贫困问题，全面打赢脱贫攻坚战。
（一）深化认识，要把脱贫攻坚作为全市首要任务来抓
全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，标志性的指标是贫困人口全部脱贫。_总书记多次强调，做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。要求采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。
在***脱贫攻坚推进会上，***书记和***强调，要进一步增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，牢记_总书记考察我区时提出的“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们都不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们都要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗”的谆谆教诲。切实做到精准施策、精准推进、精准落地，真扶贫、扶真贫、真脱贫，切实把思想和行动统一到党中央和自治区党委政府的决策部署上来，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重中之重，作为头等大事和第一民生工程，采取更准、更实、更硬的政策举措，确保全面完成脱贫攻坚目标任务，坚决打赢这场输不起的战役。
全市上下一定要认真领会_总书记系列重要讲话精神和***、***脱贫攻坚推进会议精神，切实把思想和行动统一到中央、***和***的决策部署上来，不断增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感和历史使命感。一要深刻认识脱贫攻坚的重要性，贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会的一个标志性工程，也是我们最大的短板。如期完成脱贫目标，甩掉贫困县帽子，既是上级下达的攻坚任务，也是我们肩负的历史使命和重大责任，直接关系到市委政府在广大人民群众中的形象，直接关系到***的绿色发展。我们要进一步端正工作态度，市级领导干部要事必躬亲，深入基层一线，及时掌握脱贫工作动态；帮扶干部要深化责任意识、担当意识、群众意识，带着感情进村入户，切实做到真扶贫，扶真贫。二要深刻认识脱贫攻坚的艰巨性。过去的一年，全市脱贫攻坚工作取得显著成效，***人已经实现脱贫，还有**人尚未脱贫。在困难群众帮扶过程中，我们能够深切感受到贫困群众渴望富裕的强烈愿望，巡视工作有“回头看”，扶贫工作也要有“回头看”，对于返贫群众的我们还要再帮扶，对于已经脱贫的群众我们要扶上马再送一程。三要深刻认识脱贫攻坚的紧迫性。2017年，我市要确保实现“人脱贫，市摘帽”目标。除去验收考核，真正留给我们的只有6到7个月的时间。因此，我们必须保持清醒头脑，紧盯时限要求，算清任务账、时间账，把脱贫攻坚作为“十三五”的第一场发展硬仗和政治使命来对待，以更坚定的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城、万众一心，坚决打好脱贫攻坚战。
（二）强化措施，确保年内全面完成脱贫攻坚工作目标
一是抓好产业扶贫。产业是脱贫的基础，是实现脱贫致富的关键之路，要通过产业发展将有能力的贫困户“扶起来”，“ 扶不起”的“带起来”。一要做好旅游扶贫文章。充分发挥旅游的辐射和带动作用，用好国家旅游扶贫试验区、国家旅游局定点帮扶和全国旅游扶贫试点村等政策，深入推进旅游扶贫工作。积极开展旅游扶贫“***工程”；整合扶贫资金，集中打造一到两个集餐饮、住宿、采摘、观光、娱乐为一体的旅游扶贫示范村，大力发展乡村旅游。集中打造一批建档立卡星级文明旅游接待户试点，推出“吃林家饭、住林家炕、唠林家嗑、品林家情”的分散旅游接待模式，让贫困户直接参与旅游产业。积极为有劳动能力的贫困户提供餐饮、住宿等服务业方面的培训，提供旅游企业就业岗位；加大对旅游企业和各类合作社的贷款扶持力度，通过金融支持壮大旅游企业的经营规模，引领和带动贫困户参与旅游产业，从而促进贫困户增收；通过积极引导，使区域内产业扶贫发展方向和发展内容进一步向旅游业靠拢。二要做好“菜单+订单”扶贫模式。在特色农牧业方面，整合各类涉农涉牧资金，以政府安排补助资金为引导，以贫困户自愿出资筹劳为主体，探索建立起“点菜立项、订单销售、以奖代补、先建后补”的“菜单+订单”式产业奖补机制。即引导贫困户按照自身实际选择产业菜单，鼓励和引导发展相同产业的贫困户成立互助 ……（未完，全文共6753字，当前仅显示2372字，请阅读下面提示信息。收藏《在2017年全市脱贫攻坚推进会议上的讲话》）