区长在脱贫攻坚和幸福美丽新村暨现代农业园区建设启动大会会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认真总结经验
二、突出工作重点
（一）始终突出项目建设这一抓手
（二）始终突出脱贫攻坚这一重点
（三）始终突出亮点培育这一路径
（四）始终突出改革创新这一关键
（五）始终突出责任落实这一保障
……
在2016年度脱贫攻坚和幸福美丽新村暨现代农业园区建设启动大会会议上的讲话
（根据录音整理）
区委副书记、区人民政府区长

同志们，今天区委区政府在这里召开2016年度脱贫攻坚和幸福美丽新村暨现代农业园区建设启动大会。这是一次非常重要的会议，上午大家去看了现场，现在又在这里召开会议。为开好这个会议，区委区政府非常重视，*永书记亲自审定了会议方案和目标任务，并指示要尽早召开会议，把任务及时落实下去。刚才申华锋同志为大家作了目标任务分解说明，和刚同志讲了几点都很重要。一是要大力开展农村招商引资，通过多种形式流转土地，推进规模化经营。二是要大力规范和培育农民专业合作社，发挥专业合作社在园区建设中的主体带动作用，把农民聚在产业链上。三是要因地制宜规划布局特色产业，扩大产业规模，确保产业规范有序发展。今天这个会议实际上是目标任务交代会，来参加会议的部门都有任务，你们回去后，至少要做三件事情，第一完成这些目标任务要多少钱？第二钱从哪里来？第三如何来实施？是按招投标实施、还是村民自建、还是补助给业主?进度怎么安排、质量怎么监管、区乡之间如何协同，哪些是部门实施的，哪些是交给乡镇村社实施
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的养殖园区，这样才能为今后有序发展有机农业奠定基础。三是产业示范园联农户标准园。如我们现在看到的华朴农业园区，它是产业示范园，但我们还有大量的农户要发展十亩、二十亩的标准园，如果只有产业示范园，没有带动农户的标准园，农民增收是脆弱的，完全靠打工，一个村被一个业主承包了，这并不是我们现在农业发展所希望看到的。农村发展有一定的进程，现在我们出去务工的群众还没有赚到钱或者还没有回本地就业，当有一天他们回来的时候，他们已经没有资源了，我们还要给他留一些资源。绝不能出现让一个业主把资源全部承包完，其它的农户都去打工，这并不是我们想要的模式。我们是要通过产业园示范带动，让更多农户也进入产业链，跟着学习发展猕猴桃等标准化生产，这才能有效的使用资源达到整体迈向小康的效果。比如，在紫云村家家户户都有产业园，同时又有徐丕模这样的产业大户带动，每年丰收时，大家脸上都有喜悦的笑容。在我们现在这个阶段，如果说不让业主来，那肯定是不行的，没有示范园就带动不起来。
第二，三化互动。一是规模化。无论发展什么产业，一定要具有规模，所以我反复问朝阳乡葛根到底有好多亩，如果葛根有几千亩，那么它就是一个产业。二是标准化。发展产业必须标准化，像核桃，我们就不能种“懒”核桃，一定要按垒大包、施大肥、重间距等标准化技术进行种植管护。三是市场化。一定要有链接市场的组织来生产和收购，没有企业和专业合作社的作用，千家万户的农产品不好销售，靠农户背到菜市场去卖，那是不合适的，所以必须要组建专业合作社，靠新型经营主体带动销售。第三，三品提升。一是品种。品种是什么？比如种猕猴桃到底种哪一个品种？是红心还是黄肉，就是红心猕猴桃也有几个系列，如果我们现在把种选错了，吃亏就很大。再如畜牧产业，养鸡就我们*化都有十多个品种，因此发展产业的关键是选好品种。二是品质。要通过加强后期生产的管护，包括施肥、用药、采择等细节来提升品质。三是品牌。即使品种好、品质好，没有品牌，也不行。目前我们朝沙这一片，除了*化镇有两个品牌，其它的乡镇都还没有什么品牌，因此我们必须立足于发展什么就要创建什么品牌。
　　第四，三产融合。现代农业园区是一、二、三产业联动，绝不是纯粹的单一产业。种得好还不行，还要有加工业，还要有乡村旅游和商贸。加工业大家好理解，所谓乡村旅游业那就是现代农业园区里面既要卖产品，同时也要卖风景，这两个要结合起来才能卖到钱。比如种植1亩油菜，绝不是卖油菜籽的钱，而是要把油菜花风景变成钱，要有游客来看，把游客变成消费者。现在朝沙片农商结合还不好，要学习文村乡，把红薯洗干净，用真空袋包装好，看起来色泽非常好，让游客们可以带走。
　　农田水利建设的经验是山、水、田、林、路“五位一体”同步推进。首先是山和林方面，*化有三句话的经验：一是将残次林改造为经济林。最早是在晋贤和白果，后来又在射箭，把残次林改造成经济林，朝沙这几个乡镇里面，山林是非常*阔的，除了*化少点，其它的像大朝、沙坝、朝阳等都很*，怎么在林下做文章，这是你们需要思考的。二是将低效林改造为高产林。林子光长树卖树效益不大，我们可以在林子里面种些中药材。三是将单一林改为复合林。这就是林地套种，林地套种是长短结合的一种种植模式，这是山和林方面值得总结的经验，*化今后就要照着这样发展。
　　在“水”方面，我们也有三句话的经验：一是中、小、微并举。我们近些年大力推进山坪塘、当家塘的整治和微水池等小型水利设施配套，效果是明显的，尤其是老百姓在自己的园区里面建微水池，非常实用。二是生产生活用水统筹。在一个乡、一个村，我们把生产用水和生活用水一起来考虑，有的把山坪塘拓展了，那是考虑生产用水，有的山坪塘不准养鱼，那是有生活用水的考虑。三是建设、管理、维护权属清晰。今年朝沙园区要建大量的水利设施，但无论是建设、管理、还是维护，都必须把权属搞清楚，如果搞不清楚，我们修的那些山坪塘、水渠就会因为无人管护而损毁，发挥不了作用。
　　在“田”方面，我们也有三条经验：一是围绕产业需求整理土地。这是这两年一个大的变化。按照猕猴桃、蔬菜、烤烟等产业对土地各自的需求和要求进行土地整理。二是按照适 ……（未完，全文共6281字，当前仅显示2206字，请阅读下面提示信息。收藏《区长在脱贫攻坚和幸福美丽新村暨现代农业园区建设启动大会会议上的讲话》）