区长在全区年初工作动员会议上的讲话

目录/提纲：……
一、围绕打造“四最”环境品牌，扎实推动“双创双服”工作取得新突破
一要持续优化营商环境，全面提升审批效能
二要鼓励支持创新创业，不断激发市场活力
三要切实强化精准服务，全力助推实体经济发展壮大
二、围绕积蓄经济发展后劲，推动招商引资和项目建设取得新突破
一要全力推进招商引资取得新突破
一是优惠政策
二是招商队伍
三是严格奖惩
一是科技招商
二是以企招商
三是小团组招商
二要全力推进项目建设取得新突破
三、围绕加速新旧动能转换，扎实推动环渤海地区新型工业化基地建设取得新突破
一是全力建设工业园区
二是加快传统产业迭代升级
三是大力发展战略性新兴产业
四是壮大临港产业和海洋经济
四、围绕环保目标持续加压，推动生态建设取得新突破
一是坚决完成市达去产能任务
二是坚决完成“双代”改造任务
三是强化工业企业深度治理攻坚
四是强化重点区域生态环境深度治理攻坚
五是强化全域治水清水润城攻坚
五、围绕打造一流示范区，推动乡村振兴取得新突破
一是加快现代农业发展步伐
二是全力打造乡村振兴示范区
三是全力打赢精准脱贫攻坚战
六、围绕增强高质量发展智力支撑，推动招才引智工作取得新突破
一是引进一批高端人才
二是培养一批骨干力量
三是打造一批科研平台
四是开展一批特色活动
七、围绕提升人民群众幸福感，推动民生事业取得新突破
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区长在全区年初工作动员会议上的讲话

实现高质量发展新突破，是实现在全市率先建成全面小康社会目标的根本要求。我们既要看到宏观经济存在稳中有变、稳中有忧的压力挑战，更要看到经济稳中有进、持续向好的发展势能；既要看到产业转型仍处在攻坚期、阵痛期、关键期，已经到了非进不可、进慢则困的时候，更要看到我们正在逐步打破产业低端锁定、资源依赖困局，呈现出积势蓄能、提速发力的良好态势，推动高质量发展新突破其风正劲、其势已成。落实好区委提出的“高质量发展突破年”各项部署，必须聚焦“高质量”和“突破”两个关键词，高扬“担当实干”主旋律，扭住重点，精准发力，务实推进，确保各项工作走在全市前列。
一、围绕打造“四最”环境品牌，扎实推动“双创双服”工作取得新突破。牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，紧扣“创新、强企、解难、惠民”主题，全力打造“双创双服”活动升级版。一要持续优化营商环境，全面提升审批效能。着力在“减”和“服”上下功夫，动态打造全市最优的营商环境。一方面，要做到“减无可减”。区行政审批局要抓紧制定完善“五个一”审批体系，深化“互联网+政务服务”，探索推行“容缺后补”、并联审批等模式，实现事项、次数、材料、时间压缩触底。另一方面，要做到“好中求好”。各地各单位特别是行政审批
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都要配齐配强招商人员，通过培训、引进，打造一支专业性强的招商团队。三是严格奖惩。今年的招商任务已下达，任务不重，但要保完成。“注重两个方向”：一是招大客商，坚持眼睛向外抓引进，抢抓京津冀协同发展机遇，瞄准“中”字头、“国”字号和世界500强企业，强化对接跑办，多引进大的战略投资者。二是招高质量项目，严格项目审查，重点引进无污染、纳税多、就业好、成长性强的产业链延伸、上下游配套、高技术含量项目。“突出三个重点”：一是科技招商。作为今年招商工作的发力点，大力引进高端装备制造、新材料、电子智能仪器仪表和智能轨道交通、机器人、动力电池、节能环保、生物医药等项目。二是以企招商。全区各企业特别是规模以上企业，要充分发挥招商主体作用，主动牵线搭桥，争取更多项目落户我区。三是小团组招商。各地各单位要制定小团组招商计划，开展一对一、点对点上门招商，不见成效、决不收兵。二要全力推进项目建设取得新突破。以提高履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率为目标，各责任单位要集中力量，全力推进，力促签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。特别是对于纳入省市重点的项目，分包区领导和各责任单位要每周一调度，确保按时间节点加快推进。年内实施亿元以上项目100个以上，完成投资350亿元，同比增长8%。
三、围绕加速新旧动能转换，扎实推动环渤海地区新型工业化基地建设取得新突破。坚持一手调存量、一手优增量，加快推进传统产业提质增效升级。重点抓好四项工作：一是全力建设工业园区。把园区作为头号基础工程，年初确定的电力供应、燃气入园、供水用水等基础配套项目，工程多、工期紧，各责任单位，要逐项制定工作方案和工程节点清单，加强跑办对接和相互沟通协调，全力解决项目建设中的困难和问题，确保各项工程严格按时间节点推进。二是加快传统产业迭代升级。狠抓钢铁、陶瓷、化工、装备制造传统行业技改，盯紧抓实热轧带钢、无头带钢等重点项目建设，确保年内技改投资增长14%以上。三是大力发展战略性新兴产业。要在积极引进新兴产业项目的同时，推进****等重点项目建设，年内完成战略性新兴产业增加值80亿元，同比增长24%。四是壮大临港产业和海洋经济。在发展临港产业方面，各相关部门要把主要精力用在保重大项目建设上，力促**钢铁工程8月底前投产。年内，力争钢铁、化工园完成产业布局。在发展海洋经济方面，区农业农村局要尽快组织到沿海发达地区学习考察，深挖我区海洋潜力，编制全区海洋经济发展规划，实现海洋经济大突破。
四、围绕环保目标持续加压，推动生态建设取得新突破。2018年，通过全区上下的艰苦努力，大气环境质量实现了质的改善，水环境质量也持续向好，为全市生态建设做出了积极贡献。但是，我区的环保形势依然十分严峻，“工业深度治理”“双代改造”“全域治水”等工程，场场硬仗难打，但场场硬仗须敢打必胜，必须继续以铁的决心、铁的手腕、铁的举措强力推进。今年的生态环保工作，要坚持“稳”中求“进”。“稳”就是巩固成果，劲头不松、标准不降、力度不减，确保万元生产总值能耗同比下降4.8%，PM2.5平均浓度下降1.82%，主要河流水质全部达到上级考核要求，近岸海域水质优良比例保持稳定不降。“进”就是提升治理的精准度、实效性，从源头上根除污染顽疾。区环保、发改、住建、水利等牵头部门要早谋划，各地各部门要早着手、快行动，确保取得实效。重点抓好五项工作：一是坚决完成市达去产能任务。按照市里要求，今年我区要压减产能**万吨，发改、工信等部门要抓紧研究压减方案，确保及时足额压减、安全压减。二是坚决完成“双代”改造任务。今年我区改造任务**户，要求9月底前全部完成。区住建局已制定了“双代”改造实施方案，各责任乡镇、相关部门要严格按照方案要求组织实施，特别要严把设备质量、工程质量关，切实把“双代”工程办成发展工程、民心工程。三是强化工业企业深度治理攻坚。钢铁、焦化企业等高排放行业要持续开展超低排放改造，争当行业环保“领跑者”。要全面落实工业窑炉和锅炉整治要求，加快推进低氮改造和脱硫等深度治理。四是强化重点区域生态环境深度治理攻坚。继续开展生态环境深度治理攻坚行动，各地各单位要坚持“拆、建、管”并重，持续开展“两违”生态环境深度治理攻坚，确保“散乱污”企业和违法违章建筑全域动态“清零”、一役达标。五是强化全域治水清水润城攻坚。2019年全域治水要坚决打好“翻身仗”，区水利局、生态环境分局要进一步完善全域治水、清水润城环境综合治理项目，牵头组织好各项治理工程的实施，彻 ……（未完，全文共4761字，当前仅显示2405字，请阅读下面提示信息。收藏《区长在全区年初工作动员会议上的讲话》）