在全县2022年污染防治攻坚暨创建国家生态文明建设示范县省环境空气质量二级达标县动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、2022年主要污染防治攻坚任务完成情况
二、正视问题，准确把握生态环境建设面临的严峻形势
（一）“上热下冷”现象没有得到根本解决
（二）治理效果不平衡
（三）污染防治任重道远
三、迎难而上，全力以赴完成2020年污染防治攻坚和创建工作任务
（一）强力推进大气污染防治
（二）继续推进水污染治理
（三）稳步推进土壤污染防治
……
在全县2022年污染防治攻坚暨创建国家生态文明建设示范县**省环境空气质量二级达标县动员会上的讲话

根据会议安排，现将我县2022年污染防治攻坚重点工作推进情况及2022年污染防治攻坚、创建国家生态文明建设示范县和**省环境空气质量二级达标县工作安排情况通报如下：
一、2022年主要污染防治攻坚任务完成情况
2022年，面对艰巨繁重的攻坚任务，全县各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，在市生态环境局的大力支持下，我县坚持以_生态文明思想为指导，全面贯彻落实_、全省、全市生态环境保护大会精神，以改善环境质量为_，紧盯大气污染防治攻坚和生态创建工作任务落实，各项工作取得了新成效、实现了新突破。
大气污染防治治理方面。一是抓源头、严控排。2022年，**工业企业治理任务共43项，涉及33家企业。除8家企业长期停产不具备治理能力，其余企业都完成治理并通过验收。141家工业企业纳入减排清单，实现“散乱污”企业动态清零。安装油烟净化装置642户，整改规范油烟净化设施214处，安装率95.5%，基本实现油烟净化全覆盖。二是抓重点、严控煤。完成“双替代”5210户，拆改小煤炉、燃煤大灶33个，拆除浴池、小作坊燃煤锅炉5台，回收燃煤2
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5处。三是高标准建设污水处理厂。全县建设污水处厂26座，铺设污水收集主管网约230公里，实现16个乡镇及沿河主要村庄污水处理设施全覆盖，生活污水集中收集处理，达标排放。四是强力实施全域清洁河流行动。重点涉水排污单位完成视频监控设施建设并投入运行。深入开展排污口整治，建立排污口信息台账，分类治理，推动污水处理“提质增效”三年行动。实现城市建成区污水管网全覆盖，确保县城污水处理率达到96%以上、县城污泥无害化处理率达到90%以上、县城和产业集聚区污水处理厂排放污水达到或优于地表水排放标准。着力消除全域内黑臭水体，并建立长效机制，实现长治久清。
生态创建方面。一是积极推进省级生态县创建工作。累计创建国家级生态乡镇3个，省级生态乡镇9个，省级生态村62个，市级生态村165个，省级生态县创建通过了市级验收。二是科学划定生态红线。多次召开生态红线联席会议，积极到省生态环境厅、市生态环境局对接沟通，扣除拟划定生态红线面积670.88平方千米，为下步发展留下充足空间。三是加大绿化建设力度。围绕“一城一湖一通道”进行植树造林，完成**县**森林公园、**森林公园造林5000亩，环陆浑湖国家湿地公园造林3000亩，**栾高速通道绿化造林1万亩。
攻坚_不断完善。县委、县政府始终高度重视生态环境保护工作，努力构建符合**实际的生态环境建设体系，全力推动“蓝天、碧水、净土、国土绿化、生态修复”五大行动。先后出台《**2022年环境污染攻坚工作实施方案》《**党委政府及有关部门环境保护工作职责》《**环境污染攻坚责任追究办法》等污染防治攻坚方案、行动计划、考核办法。在具体工作推进上，县主要领导亲力亲为，县委常委会、县政府常务会、县长碰头会定期研究污染攻坚工作，“党政同责、一岗双责”工作机制得到有效落实。县领导分包重点区域和重点工作，各项具体攻坚任务都明确了责任单位、责任人、完成时限，先后下达各类督办函302份，**环攻坚文件22个，**环攻坚办文件36个。污染防治攻坚战领导小组下设“六控一禁”7个专项指挥部及河长办、农村振兴办、创建办等10个机构，每个机构明确由一名县级领导负责，责任到人。污染防治攻坚的牵头责任、行业管理责任、属地监管责任和企业主体责任边界清晰、任务明确，去年共问责14期，涉及人员76人，其中：党政纪处分14人、诫勉谈话22人、通报批评7人、书面检查7人、约谈33人、通报单位7个、处罚单位5个。全县上下形成了主要领导亲自抓，相关领导分工负责，各部门齐抓共管，全社会共同参与的横到边、纵到底的污染防治_机制，为打赢污染防治攻坚战提供了坚强保障。
二、正视问题，准确把握生态环境建设面临的严峻形势
过去的一年，全县污染防治攻坚工作虽然取得一定成绩，但工作中存在的问题还比较多，有的还非常突出，主要表现在：
（一）“上热下冷”现象没有得到根本解决
1. 部分单位和乡镇存在不作为、乱作为、敷衍塞责情况。如在大气污染防治攻坚进行到第三个年头，城市道路保洁以克论净仍有差距；施工工地“七个百分百”仍有漏洞；资源破坏屡禁不止，这些现象成为我县污染防治攻坚的顽症。个别乡镇在_环保督察反馈问题整改上流于形式，存在被多次举报的现象，问题整改仍不彻底。
2. 企业环保意识淡薄，存在虚假整改应付督查情况。如中金冶炼在秋冬季_期间多次出现超标排放，多家砖瓦企业违规生产；违规露天开采、堆淋等严重污染环境的生产方式还在使用，小化工等采用“游击战”仍在生产，水源地保护区、河道两边畜禽养殖仍有存在。环保设施缺乏，企业主体责任没有得到认真履行。
（二）治理效果不平衡
水环境质量波动较大。受降水量、河道施工等影响，我县水污染断面检测结果波动较大。特别是钼超标、氮磷超标需引起高度重视。
（三）污染防治任重道远
1. 历史遗留环境问题累积严重。由于历史欠账原因，我县在污染防治攻坚战上需重点关注几个问题。第一，矿山企业露天开采和堆淋遗留的植被恢复、土壤污染、水源污染等历史遗留问题。第二，县城建设基础设施投入不足，造成的雨污管网不分，管网建设密度不够，收集率低，存在黑臭水体等现象，无法从根本上解决。第三，**周围移民集中，生活区人口密度大，农村污水处理率低，治污设施缺失，水土防护林建设缺失等需要长期解决。
2. _环保“回头看”问题整改长效机制仍需完善。从_环保督察组在我省开展 ……（未完，全文共6649字，当前仅显示2335字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县2022年污染防治攻坚暨创建国家生态文明建设示范县省环境空气质量二级达标县动员会上的讲话》）