在全市特种设备安全监察工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、把握形势，切实增强做好特种设备安全监察工作的责任感
一是经济下行，企业效益下滑，安全投入不足，给特种设备安全留下了隐患
四是企业职工流动频繁，给安全监管增加了难度，安全风险系数也随之增大
五是检验机构能力水平及管理工作还需加快适应市场发展的需求
二、突出重点，扎实做好2017年特种设备安全监察工作
一是加强协调，区域联动
二是加强应急，快速反应
三是加强宣传，注重引导
（二）落实好“两个责任”
一要厘清责任边界，建立责权清单
四要严格落实党风廉政建设责任制
……
在全市特种设备安全监察工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市特种设备安全监察工作会议，回顾2016年工作，分析当前形势，部署2017年任务。刚才，**同志作的工作报告全面、客观、准确，我完全同意。市安监局立松局长对全市特种设备安全监察绩效考核做了部署并做重要讲话，请参会人员认真学习贯彻会议精神，扎实抓好各项工作落实。对此，我再讲两点意见：
一、把握形势，切实增强做好特种设备安全监察工作的责任感
去年以来，在全系统特设工作人员的共同努力下，特种设备安全监管工作取得了显著成效，有效促进了全市特种设备安全持续稳定好转，特种设备安全生产事故为零。为此向全市特种设备战线上的全体人员表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略508字，正式会员可完整阅读）……　
管理工作还需加快适应市场发展的需求。因此，特种设备安全工作形势严峻，隐患较多，源头防治工作任务艰巨，必须增强做好特种设备安全工作的责任感和紧迫感。我们要采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，坚决防范和遏制重特大生产安全事故。当前和今后一段时间要认真贯彻落实好自治区党委、政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》和市委行署关于安全生产部门监管责任和企业主体责任的具体要求。
二、突出重点，扎实做好2017年特种设备安全监察工作
（一）攻坚克难、加强监管，确保党的十九大胜利召开和内蒙古七十周年大庆特种设备安全。
今年全市大事、大型活动较多，要特别严防重特大事故和重大影响事件发生，全力确保会议和活动期间的特种设备安全。一是加强协调，区域联动。各旗县局要落实责任，严防死守，市局指导协调，合力保障特种设备安全。二是加强应急，快速反应。进一步完善应急预案，开展实战演练，提高应急能力。三是加强宣传，注重引导。要准确、客观、及时地公开有关信息，加强舆论引导，避免因为信息失衡引发重大舆论事件。
（二）落实好“两个责任”。
严格落实企业的主体责任，企业主体责任在《关于进一步加强安全生产工作的决定》中有具体要求，我们要认真学习，督促企业严格落实法定职责和义务，增强企业安全主体意识，推动企业建立自我约束、自我管理、自我规范的安全新秩序；要全面落实特种设备作业人员的岗位职责，督促特种设备使用单位加强对作业人员的业务考核和安全培训，严格落实岗位职责、安全制度、操作规程，做到持证上岗，规范操作；要充分发挥检验检测技术机构的主力军作用，努力为企业安全提供智力支持和技术支撑。
认真落实质监部门的监管责任，各市旗县质监局特别是主要领导和分管特种设备安全监管工作的领导要真正做到“一岗双责”，根据国家质检总局顶层设计的改革方案。我们做为基层监管部门，一要厘清责任边界，建立责权清单。党中央、国务院推进安全生产领域改革发展的意见明确提出：要依法依规制定安全生产权力和责任清单，尽职照单免责、失职照单问责。改革要求我们要提升监管效能，工作回归本源，监管要回归监察，政府检验要回归公益。2017年，总局将发布特种设备行政许可目录，现行的生产许可子项目将精简一半左右，并重新调整总局和地方的许可项目，进一步完善配套的许可程序，这就要求大家不断加强学习以适应改革步伐。更要严格依法履职，严厉打击不法行为，根据权责清单，“法无授权不可为，法定职责必须为”，严肃事故查处追究，维护法律权威，始终保持特种设备安全监察高压态势，。二要推动落实行政执法责任制，特别是要完善程序监督和专门监督，深入开展业务督查，促进依法履职。三要坚持讲 ……（未完，全文共2245字，当前仅显示1427字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市特种设备安全监察工作会议上的讲话》）