县委书记在2017年县党代会上的换届工作报告

目录/提纲：……
一、着力加快转型升级，构筑经济发展新优势
二、着力强化创新驱动，培育经济增长新动能
三、着力深化改革开放，激发经济社会发展新活力
四、着力建设现代化新型城市，构建城乡一体发展新格局
五、着力加强生态文明建设，走出绿色发展新路径
六、着力加强文化和社会建设，开创文明和谐新局面
七、着力保障和改善民生，创造共享发展新成果
……
践行新理念 开启新征程
为建设生态宜居美丽幸福的现代化
新**而努力奋斗
——在中国共产党**县第十二次代表大会上的报告
（2017年1月20日）

各位代表、同志们：
中国共产党**县第十二次代表大会，是在深入实施“十三五”规划、高水平全面建成小康社会的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神，回顾总结县第十一次党代会以来的工作，研究部署今后五年的目标任务，选举产生中共**县第十二届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织、全体党员和广大干部群众，团结一致，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为建设生态宜居、美丽幸福的现代化新**而努力奋斗。
现在，我代表中国共产党**县第十一届委员会向大会作报告，请予审议。
过去五年的主要工作和基本经验
县第十一次党代会以来的五年，是我们应对复杂挑战、经受重大考验的五年，也是**各项事业全面进步、取得显著成就的五年。五年来，在中央和省委、市委的正确领导下，县委团结带领广大党员干部群众，凝心聚力、顽强拼搏，攻坚克难、真抓实干，圆满完成了县第十一次党代会确定的主要目标任务，各项事业取得了新的发展、新的进步。
五年来，经济保持平稳健康发展，综合实力迈上新的台阶。坚持发展第一要务不动摇，持续加强项目建设，不断扩大经济规模。特别是面对经济发展新常态新挑战，全力以赴稳增长、保运行、防风险，全县经济实现持续平稳健康发展。初步统计，近五年
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范县。安全生产责任进一步压实，基层基础有效强化，安全保障能力持续提升。乡村文明建设深入推进，60%的村庄达到典型示范村标准，我县被表彰为全省城乡环卫一体化全覆盖县、生态文明乡村建设工作先进县。
五年来，改革开放持续深化，发展动力活力不断增强。全面深化改革稳步推开，重点领域和关键环节改革取得阶段性成果。政府职能加快转变，工商注册制度便利化等改革举措顺利落地，有效激发了创新创业热情。我县居全国中小城市创新创业百强县市第24位，全省第5位。金融领域改革实现新的突破，政府性融资担保体系进一步完善，多措并举化解风险，金融运行总体稳健，我县先后4次荣获全省金融生态环境建设模范奖。开放型经济加快发展，五年累计实现进出口总额1679亿元，其中出口额1017亿元，占全市的一半以上。
五年来，民生事业不断加强，社会大局和谐稳定。每年将六成以上财政资金投向民生领域，逐年推出一批惠民政策、实施一批惠民实事，不断提高群众收入、增进群众福祉。城镇居民人均可支配收入由2011年的24425元增加到37027元，农村居民人均可支配收入由10517元增加到17272元。社会保障和救助体系不断完善，各类保障标准持续提高，整体保障水平位居全省前列。教育、卫生惠民力度加大，文化、体育事业繁荣发展，我县顺利通过义务教育发展基本均衡县国家认定，被表彰为全国群众体育先进单位、文化强省建设先进县。思想宣传工作扎实有力，社会主义核心价值观广泛践行，我县被表彰为省级文明县。法治**、平安**建设深入推进，政治社会保持长治久安。
五年来，全面从严治党深入推进，党的领导核心作用有效发挥。创先争优活动取得重要成果,县委被表彰为全国创先争优活动先进县党委。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成效显著，“两学一做”学习教育高标准推进，中央八项规定精神得到刚性执行，党风政风持续改善。建立健全述职评议、述责述廉等制度机制，开展党风党建巡查，进一步压实了各级管党治党责任。基层组织标准化建设深入推进，“一带四联”等活动取得扎实成效，基层党建工作水平整体提升。不断深化干部人事制度改革，选人用人公信力进一步提高。反腐倡廉建设向纵深推进，监督执纪力度不断加大。民主政治建设持续加强，人大、政协重要作用得到充分发挥，党管武装和群团等工作实现新的发展和进步。
五年砥砺奋进，成绩来之不易。这是中央和省委、市委正确领导的结果，是在历届县委打下的良好基础上，全县各级党组织和广大党员干部群众同心同德、艰苦奋斗的结果，是各人民团体、各界人士和中央、省、市驻广单位积极参与、大力支持的结果。在此，我代表十一届县委，向全县广大党员干部群众，向关心支持**发展的社会各界人士，向为**发展作出贡献的老领导、老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位代表、同志们，五年的奋斗充满艰辛，五年的成就令人欣慰，五年的实践也给了我们深刻的启示：
一是始终把牢正确的政治方向。我们牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以_同志为核心的党中央保持高度一致。工作中，结合**实际，把党中央治国理政的新理念新思想新战略融入经济强县、生态之城、幸福家园建设的具体实践，确保上级各项决策部署在**落地生根，牢牢把握**工作的正确方向。
二是始终坚持符合县情的发展之路。我们立足**实际，坚持把新型工业化作为核心战略，不断优化投入、扩大总量，坚定不移扶持企业、发展产业，走出了一条以工业为主导的县域发展之路。这些年来，不管形势如何变化，我们始终沿着这条道路，一以贯之、持之以恒、持续用力，推动**发展不断迈上新的台阶。
三是始终秉持团结实干的良好风尚。我们坚持围绕发展选干部、抓班子、带队伍、正风气，锤炼了一支素质高、能力强的干部队伍，培育了一个敢于拼搏、勇创大业的优秀企业家_，保持了上下一心、和衷共济、团结奋进的浓厚氛围。这些好的作风、好的传统、好的氛围，为我们攻坚克难、推进发展提供了强大动力和有效保障。
四是始终牢记造福群众的发展追求。我们深入践行为民宗旨，认真倾听群众呼声，持续加大民生投入，下大力气办好民生实事，在服务群众的过程中，进一步密切了与群众的联系。只要我们始终把群众放在最高位置，心中时刻装着群众，尽心竭力帮助群众，真心实意服务群众，就一定能够赢得群众的真心拥护和广泛支持。
五是始终筑牢从严治党的根本保障。我们坚持把抓好党建作为最大的政绩，把真管真严、敢管敢严、长管长严的标准和要求，落实到党的建设各个领域、各个方面，传导到每一个党组织、每一名党员。通过有效发挥各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为经济社会发展提供了坚强有力的政治保证。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足。主要是：产业结构偏重，主导产业层次不高；企业创新能力不足，品牌意识不强，融资渠道单一，受宏观环境影响，部分企业生产经营困难；资源环境约束加大，生态体系不够完善，推进绿色发展、改善生态环境的任务艰巨；城乡、区域之间发展不够协调，城市功能品质需要进一步提升；公共服务存在短板，社会建设与管理任务加重；基层组织建设存在薄弱环节，干部不担当、不作为问题还不同程度存在，全面从严治党需要持续用力。对此，我们一定要高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。
今后五年的指导思想和奋斗目标
回顾过去、展望未来，我们已经站在了新的历史起点上。今后五年，既是**高 ……（未完，全文共16101字，当前仅显示2896字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在2017年县党代会上的换届工作报告》）