市环境污染综合防治实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、总体目标
三、重点任务
（一）水污染防治任务
（二）大气污染防治任务
四、保障措施
1、加强组织领导
2、明确工作责任
3、严格督查执法
4、强化社会监督
5、加大资金投入
……
**市环境污染综合防治实施方案

为认真贯彻落实国家、省、市政府关于水污染、大气污染防治工作相关要求，进一步改善我市生态环境质量，市政府决定自即日起在全市开展环境污染综合防治工作。按照立足当前、着眼长远、标本兼治的原则，综合运用行政、经济、法律等手段，以壮士断腕的决心，以背水一战的勇气，在最短时间内实现我市环境质量明显好转，为全市人民创造碧水蓝天的生态环境，为圆满完成环境保护工作各项目标任务打下坚实基础，特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，以改善水环境质量为核心，以保障饮用水安全为重点，协同推进水污染防治、水生态保护和水资源管理等各项工作，逐步消除重污染水体和城市黑臭水体，进一步改善全市水环境质量。深入开展蓝天工程，切实解决大气污染突出问题，以保障公众健康为出发点，多措并举，积极推进各种大气污染物减排，彻底改善空气环境质量。
二、总体目标
水污染防治目标：到2017年底，我市沙子河、黑鱼沟河、羊肠河、西**河流水质达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准。到2020年底，达到或优于Ⅲ类标准。城市建成区黑臭水体控制在10%以内，辖区内水生态系统功能显著恢复。城市集中式饮用水源地水质达到或优于《地下水环境质量标准》Ⅲ
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保局、发展和改革局
4、畜禽禁养区划定及搬迁
整治要求：2016年底前，完成全市畜禽养殖禁养区划定工作。2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。自2016年起，新（改、扩）建规模化养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用，不得向水体排放。现有畜禽养殖场（小区）要根据养殖规模和污染防治需要，配套建设粪便污水贮存处理设施。统一规划散养密集区，积极建设村外规模养殖场（小区），推广畜禽粪便污水分户收集或集中处理利用模式。
责任单位：畜牧兽医局
配合单位：环保局、公安局、各乡镇人民政府（农场、街道办事处）
5、加强重点河流、断面监管和监测
整治要求：加强沙子河断面动态监测，建立动态调整机制，重要入河排污口开展监督性监测，维持河流基本生态用水需求，重点保障枯水期生态基流，长期开展沙子河沟帮子段河道内垃圾清理整治工作，确保断面达到Ⅳ类水质标准。全面开展庞家河柳家段、新开渠青堆子段境域内河道垃圾清理工作，2016年底前完成河段垃圾清理工作，同时安装防护网，确保河道内无垃圾堆放。
责任单位：沙子河断面监测、重要入河排污口监督性监测由环保局负责；沙子河生态调水、河道垃圾清理由沟帮子开发区管委会负责；庞家河柳家段河道垃圾清理由柳家乡人民政府负责；新开渠青堆子段河道垃圾清理由青堆子镇人民政府负责。
配合单位：水务局
6、深化饮用水源地污染防治
整治要求：强化饮用水源地规范化建设，对我市集中式饮用水源地实施水源地隔离、综合整治、生态修复三大工程。2017年底完成我市城市集中式饮用水源地勘界立标工程。2020年底前，依法清理饮用水源保护区内违法建筑和排污口。建立饮用水源信息反馈机制，实行月度“零报告”制度。建立例行和预警相结合的监测工作机制。定期检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，加强农村饮用水水源保护和水质检测，自2018年起每季度向社会公开饮水安全状况信息。
责任单位：环保局负责明确水源地一、二级保护区范围及保护区内违法建设项目调查摸底工作；水务局负责集中式饮用水源地勘界立标工作；卫计局负责城市和农村饮用水源地水质检测工作，并定期向社会公布。
配合单位：国土局、住建局、畜牧兽医局
7、强化加油站地下水污染防治
整治要求：到2017年底前，我市加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置。自2018年起，未完成改造任务的加油站依法暂停运营，直至改造任务完成。
责任单位：环保局、经济和商业局
配合单位：发展和改革局、财政局、市场监督管理局、安监局、公安局
8、整治建成区内黑臭水体
整治要求：加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。2016年底前完成**建成区黑臭水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。2017年底前，实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；到2020年基本完成黑臭水体治理目标，城市建成区黑臭水体控制在10%以内。
责任单位：住建局
配合单位：环保局、水务局
（二）大气污染防治任务
1、加快推进建成区燃煤小锅炉拆除、改造工作
整治要求：2016年底前，淘汰**、沟帮子建成区内全部老旧低效锅炉，强力推进取缔燃煤小锅炉工作，今后在建成区不得新建燃煤小锅炉，对已完成改造的燃煤小锅炉加强监管，禁止原煤散烧。全面开展工业燃煤锅炉整治工作。
责任单位：**建成区内燃煤小锅炉拆除、改造工作由环保局负责；沟帮子建成区内燃煤锅炉拆除、改造工作由沟帮子开发区管委会负责；工业燃煤锅炉整治工作由经济和商业局负责。
配合单位：市场监督管理局
2、推进分散取暖锅炉并网工作
整治要求：2016年底前，取缔**、沟帮子建成区内10吨以下燃煤取暖锅炉，城市集中供热管网内不得新建取暖锅炉，已有取暖锅炉必须实现并网。
责任单位：**建成区内取暖锅炉并网工作由住建局负责；沟帮子开发区建成区内取暖锅炉并网工作由沟帮子开发区管委会负责。
配合单位：环保局、市场监督管理局、经济和商业局
3、加强集中供热设施环境监管
整治要求：加强对**市暖春热力集团有限公司和沟帮子经济开发区大河热力有限公司的日常环境监管，确保大气污染物达标排放。2016年底前，大河热力有限公司必须安装完成在线监控设施。
责任单位：环保局
4、加强机动车污染防治
整治要求：2016年底前，完成我市应注销的黄标车及老旧车辆的注销任务，注销营运黄标车的营运资质。按照国家要求，推 ……（未完，全文共4757字，当前仅显示2403字，请阅读下面提示信息。收藏《市环境污染综合防治实施方案》）