在全市开展“五包五促”活动会议上的主持讲话

目录/提纲：……
三是所包促对接村（社区）自身的基层骨干党员
一是对接
二是宣传
三是摸底
一是要保证信息畅通
二是要强化管理考评
三是要转变工作作风
四是要做好保障工作
……
在全市开展“五包五促”活动会议上的主持讲话

同志们：
现在开会。
为深入贯彻落实_总书记在参加辽宁代表团审议时提出的“三个推进”要求，进一步转变作风、服务基层、推动发展，市委决定以“包项目、促发展，包稳定、促和谐，包脱贫、促小康，包创建、促文明，包党建、促振兴”为主要内容，在全市各级机关干部和广大党员中，常态性开展“服务企业服务群众五包五促”活动。
对这一大型活动，市委给予了高度重视。从前期动议，到文件起草，再到动员部署，都是在凤波书记、**副书记等市委领导的亲自主持下进行的。4月7日，市委常委会议讨论通过了全市开展“五包五促”活动的《实施意见》、5个年度《工作推进方案》和《成立活动领导小组及其工作推进组的通知》等“1+5+1”配套文件。4月13日，凤波书记在全市 “五包五促”工作动员暨一季度经济形势分析会议上，对开展“五包五促”活动进行了动员部署。4月24日，凤波书记率先到宏伟区曙光镇和**县甜水乡进行工作组对接，并深入曙光镇杨家花园村、甜水乡河沿村与联系户进行实地对接，为全市开展包促对接工作示范打样。目前，在市委领导的示范和推动下，全市市级领导对接乡镇（街）的包促工作组、县级领导干部对接村（社区）的包促工作队、科级干部对接村（社区）基本网格的三级工作组织编建工作
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略867字，正式会员可完整阅读）……　
接工作作出安排，对本组各工作队和对接联系点的“五包五促”活动进行动员。明天上午，各县（市）区、市直各单位要召开会议，完成“五包五促”活动动员部署工作，随即启动人员下点。“五一”前，各工作队要与村（社区）进行对接。考虑市级领导同时负责2-3个工作组，“五一”前可先完成1个乡镇（街）的对接工作。五月中旬前，全市各层面工作组织全部完成首次对接。
第二，要尽快完成组织编建。今天，向各组长单位下发了《组织编建对接表》，明确了各乡镇（街）的工作组、各村（社区）的工作队、各网格单元的网格责任人。按照编建原则，工作组、工作队、网格责任人三个层级由市里负责组建和调剂，网格内包促力量，也就是四级包促工作组织的第四层级，要由各工作队负责协调充实。
作为第四层级的网格内包促力量，主要来自三个方面：一是各工作队队长单位或网格责任人单位所属的科级以下干部；二是所对接的县（市）区、乡镇（街）的机关干部；三是所包促对接村（社区）自身的基层骨干党员。这三方面人员，要根据目前统计的每个网格内家庭、人口、企业、社会组织等数量，按照每人包促对接5户左右的原则，编建到网格内。网格内包促力量的编建工作，在各工作组的指导下，由各工作队协调队长单位、乡镇（街）党委和村（社区）组织调剂解决。
在网格内包促力量确定后，各工作队和各村（社区）要进行网格内的终端责任划分。各乡镇（街）要组织、指导各村（社区）按照信访户、致富户、堡垒户、贫困户等类别，确定每个网格内所有住户的类型，对于各户类型要内部掌握。不是重点户的，均确定为普通户，要确保全部覆盖、不漏一户。各工作队要按照各级领导干部包重点户、普通机关党员干部和基层骨干党员包普通户的原则，与所有户建立包促对接关系。县级以上领导干部一般包促对接10户左右，科级及以下干部一般包促5户左右。这项工作，由各工作队牵头形成联户明细表。需要说明的是，目前我们对接的基本网格主要依托政法综治网格，大型企业、市场等未纳入其中，相关责任单位和各县（市）区要抓紧完成网格细化工作。之后，对工作网格、网格内人员和对接对象进行适当充实和调整。
在做好上述工作的同时，各县（市）区和各工作队队长单位，可根据工作需要，对现在《组织编建对接表》中已涉及人员进行调整。《编建对接表》中涉及的人员是初步安排。各县（市）区、各单位可立足实际，对《编建对接表》中本单位涉及人员进行适当调整，原则上无特殊情况县级干部尽量不动，作为网格责任人的科级干部总体名额只增不减。调整意见要按规定时间，经组长单位汇总后报市领导小组办公室。需要说明的是，各单位半年内即将退休人员和因身体原因无法参加包促工作的人员可不编入，但这部分人员名单要报到市领导小组办公室。
第三，要层层落实启动任务。开展“五包五促”是一项事关全局、事关长远的重要任务。各县区、各单位要把开展“五包五促”活动摆在重要位置，作为“一把手”工程，层层负起责任，特别在对接、启动阶段，要分头落实好各自任务。各工作组组长单位，要参照凤波书记对接安排制定市级领导对接方案，及时向市级领导做好沟通汇报，与对接乡镇（街）落实对接事宜，与所属工作队做好衔接，按市委时限要求做好市领导对接服务工作。各专项工作推进组要抓好年度工作推进方案的落实，进一步明确启动阶段重点任务，强化对自身任务的调度、推进，领导小组将定期听取各推进组的工作汇报。各工作队队长单位要确定专门领导、专门机构和一名联络员负责日常工作，加强对本单位派出人员的管理，按时完成本单位牵头工作队的人员组建和首次包促任务。各工作队要抓紧确定、上报一名驻村（社区）第一书记人选，作为常驻联络员。既可鼓励市直机关优秀年轻干部主动报名，讲清楚与核算基层工作经历挂钩；也可鼓励县乡干部报名，便于基层工作；还要考虑目前已从各级选派的“第一书记”，保持工作连续性。各县（市）区要在全面动员的同时，抓紧成立领导机构和工作机构，成立与市里对应的工作推进组，落实人员编建任务，指导乡镇（街）做好各项任务承接。各乡镇（街）要指导村（社区）抓紧配齐党小组长、村（社区）小组长、网格长和卫生员、调解员、信息员、治安员、宣传员，确保工作承接，并通知对接户做好准备。
各工作组、工作队和各县（市）区、各乡镇（街）要明确1名科级干部担任“五包五促”活动专职联络员。各单位、各县区、各级工作组织要按照这次下发的做好“五包五促”活动有关工作的《通知》要求，在规定时间内上报“五包五促”相关机构、人员组成等材料。
第四，要抓紧做好首次对接。完成首次对接进点工作，是“五包五促”活动启动阶段的重中之重。各级包促工作 ……（未完，全文共4819字，当前仅显示2434字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市开展“五包五促”活动会议上的主持讲话》）