农民工工资拖欠问题专项整治工作总结

目录/提纲：……
一、基本情况
二、工作措施
（一）认真部署专项检查工作
（二）积极开展法规政策宣传
（三）扎实开展联合执法检查
（四）快速处理拖欠工资案件
（五）妥善处理突发_性事件
（六）全力推进制度贯彻落实
三、存在问题
（一）劳务企业支付能力较差
（二）总包单位履行监管不够
（三）非法分包埋下拖欠隐患
（四）域外单位责任追究不畅
（五）处理欠薪遭遇诸多障碍
四、下一步工作
一是努力营造及时足额支付农民工工资的社会氛围
二是积极构建农民工工资支付的长效机制
三是认真开展并深化农民工工资支付专项检查
四是不断提高执法检查和处理农民工欠薪能力
……
农民工工资拖欠问题专项整治工作总结

为了确保我市农民工工资按时足额发放，成立了农民工工资清欠领导小组，各成员单位积极主动配合，切实履行职责，强化工作措施，加大清欠力度，有效地维护了农民工的合法权益。现就有关工作情况汇报如下：

一、基本情况

今年，按照中省的统一部署，市人社局联合住建、公安、工信、水务、交通、工商、工会等部门，于2014年12月1日起，在全市范围内开展农民工工资支付情况专项检查工作。截止目前，全市主动检查使用农民工单位124户，涉及农民工人数3997人，查出35户用人单位有拖欠工资情况，涉及农民工1966人，涉及拖欠金额2345万元；责令支付农民工工资及赔偿金总额1022万元，涉及农民工645人，督促农民工签订劳动合同2315份。全年受理举报投诉拖欠农民工工资362起，立案查处102件，移送涉罪案件1起，追发农民工工资及相关待遇4022.59万元，处理因拖欠农民工工资而发生的_性突发事件17起。本次专项检查，尚无涉罪案件向公安机关移送。

二、工作措施

（一）认真部署专项检查工作。市政府高度重视农民工工资拖欠问题，召集相关部门，就全市政府投资性重点工程建设项目拖欠农民工工资问题，召开专题会议，要求高度重视解决农
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略845字，正式会员可完整阅读）……　
安、工信、水务、交通、工商、工会等八个部门组成联合执法小组，集中开展联合执法检查工作。联合执法人员分组分片深入在建工地和使用农民工较多的工矿企业等用工密集的单位开展检查。检查组与农民工面对面询问工资发放和劳动合同签订情况，对用工单位建立的农民工工资表、劳动合同、农民工实名制名册和考勤记录进行了详细的查阅，逐户核实使用农民工人数，工资发放数额和拖欠数额，对存在的问题及时给予纠正，情节严重的下达《责令改正决定书》，要求其限期整改。丹凤县在联合执法检查中，加强了排查工作，做到不漏一户，不漏一人，确保全县所有在建施工工地和在岗农民工核实到位。通过扎实有效的检查，切实维护了农民工的合法权益。

（四）快速处理拖欠工资案件。在专项检查活动中，我市十分重视农民工工资拖欠案件的受理和查办工作，做到快立、快查、快结，并结合实际，加强了案件的调查调解工作，以便最有效地处理农民工工资拖欠案件，维护农民工权益和_。全市在新闻媒体和网络上统一公开了市、县区劳动监察机构的投诉举报电话，安排专人做好投诉举报登记、审查工作。对于10人以上的案件和人均涉案金额万元以上的案件，列入劳动监察办案重点，加快办案进度，力争尽快结案。对于涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件，要求劳动监察机构加大力度，认真办案，夯实证据，依法及时向公安机关移送，保持对涉罪案件的震慑力度。**按照“快速介入、快速立案、快速处理、快速办结”的原则，积极有效地处理了多项工程项目发生欠薪的重大案件，累计为**等550名劳动者追回工资和押金等各项待遇800万元。

（五）妥善处理突发_性事件。为了防止因拖欠农民工工资引发的_性事件，我们修订完善了《*市人力资源和社会保障系统处置农民工工资_性突发事件应急预案》，有效应对因拖欠农民工工资而发生的_性突发事件。市、县区均成立了应急指挥部，明确了应急工作人员和处置程序，夯实了应急职责，确保了_性事件的妥善处理。今年11月6日，我市*县发生一起50余名民工为讨要工资集体上访_政府大门的突发事件，县人社局立即启动应急预案，通知相关单位配合。住建、公安、工会等部门迅速行动，各负其责，稳定民工情绪，快速调查核实，经过共同努力，有效化解了此次突发事件。

（六）全力推进制度贯彻落实。为了有效遏制拖欠农民工工资行为的发生，我们充分发挥制度作用，全力推进《省农民工工资支付保障规定》和《建设领域农民工工资保证金暂行办法》的实施。依据规定要求，全市统一了建设领域农民工简易劳动合同版本，农民工工资发放表，农民工考勤记录表以及农民工实名制花名册，通过执法检查向各工程项目部推荐使用，确保建设施工企业完善农民工劳资管理，规范农民工工资发放行为。同时，加强农民工工资保证金的收缴及管理工作，截止11月底，全市共有170户施工企业缴纳农民工工资保证金2985.22万元，其中市直施工企业14家，收缴保证金559.72万元。*县不断创新工作方法，强化制度落实，制定了《*县建设领域无拖欠农民工工资证明办理程序》和《*县农民工工资保证金返还流程》，共开具无拖欠农民工工资证明217份，收缴农民工工资保证金1009.7万元，有效制约了建设领域拖欠农民工工资行为的发生。

三、存在问题

（一）劳务企业支付能力较差。劳务企业作为支付农民工工资责任主体，基本依靠发包单位拨付的工程款（或劳务费）来支付工资，其本身支付能力比较弱，加之承包工程一般都需要垫支费用，更加削弱了支付能力，一旦工程款不能及时拨付，必然导致工资拖欠，引发民工_讨薪事件。另一方面受宏观调控政策和市场变化的影响，一些建设工程资金链断裂，影响工程款拨付，引发工资拖欠。

（二）总包单位履行监管不够。检查发现，少数建筑总包单位没有依照《建设领域农民工工资支付暂行办法》第九条的规定，积极履行对劳务分包企业工资支付的监督职责，也没有按照国务院《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》做到对所承包工程农民工工资支付全面负责的要求，对劳务分包企业使用的农民工疏于监管，导致工程款滞留在劳务分包企业或非法“包工头”手中，致使农民工工资没有按时足额支付。

（三）非法分包埋下拖欠隐患。由于建设工程存在层层转包和无资质的“包工头”借用资质非法分包等问题，农民工工资支付主体极易成为社会自然人，加上农民工处于弱势地位，不能强势要求签订书面劳动合同，无法强硬要求工资按月支付，经常出现民工每月借支生活费，按工 ……（未完，全文共4700字，当前仅显示2374字，请阅读下面提示信息。收藏《农民工工资拖欠问题专项整治工作总结》）