在全市地税系统主体责任暨履职尽责管理工作推进会上的讲话

在全市地税系统主体责任暨履职尽责管理工作推进会上的讲话

同志们：
今天下午，我们一起分享了直属局、稽查局和各区局落实主体责任的经验、办法，大家的工作成效明显，市局党组非常认可。可以说，全市**系统就是一个整体，大家一荣俱荣、一损俱损，责任是上下联动、环环相扣的。在落实主体责任的过程中，我们的各级一把手履职尽责，为市局党组分了忧、担了责。从刚才大家的发言，我认为有这样几个共同的成效：一是各基层单位的负责人，特别是我们各位局长，政治立场坚定，大局意识强，具有较强的政治自觉；二是勇于担当、勇于负责，担难担险、迎难而上，作风扎实、积极作为，在干部群众中具有较高的威信和广泛的认可度；三是我们各位局长，也包括各单位的纪检组长、主体办负责人，能力素质较高、领导经验丰富，抓工作有思路、有思想、有办法；四是履职成效明显，能够围绕带好队、收好税、执好法、服好务，特别是落实主体责任、监督责任的目标来推动工作，工作实绩比较突出；五是严格遵守政治纪律和政治规矩，认真履行一岗双责，自觉践行“三严三实”，做好“两学一做”，大家对自身的要求是严格的。在充分肯定成绩的同时，我认为全系统还有四个方面需要再加力、再落实：
一是视责任重如山。我们每位局长身上都肩负着五大责任，我们把它一一罗列出来。一是党风廉政建设的主体责任和监督责任。4月30日，省委下发了《湖北省党风廉政建设主体责任
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级主要负责人出问题，就够追究的标准。这个责任很大，我们要像打篮球一样，人盯人、人防人，并且做到相互提醒，红脸出汗，拍肩膀扯袖子，抓细抓小。今天下午有几个处长没来开会，要说清楚。抓主体责任，主体责任人都不来，抓谁呢？那就要红脸，今天没来的处长，要一个一个说清楚，有事要请假，你跟谁请的假？我们的处室不是没有问题，李天炎、熊友春、严旭琦已经开庭了，下次董长营开庭的时候，要组织更多的干部去旁听。这就是我们身边血的教训，处长也要管好处里的人。这就是主体责任，我们要勇担责、敢担当，切实把责任担起来。现在讲求四个递进，抓党建是工作的牛鼻子，抓党建抓党风廉政责任是进一步的牛鼻子，抓第一责任人是第三个牛鼻子，第四个牛鼻子是问责。四个牛鼻子即：党建、党风廉政、第一责任人、问责，四级递进，落脚点是问责。我们要真管真严、敢管敢严、常管常严，这里就拜托我们的处长、局长，加强日常的分析研判，对每一名干部的八小时内外都要掌握。我们也要采取相应的措施，对突出的问题精准施策、及时谈话、提醒纠正。我们市局巡视办和监察室，报给省局纪检组的违反八项规定的通报表，已经两个月全部是“0”。我们是不是真的一次违纪都没有，一项都没发生，现在还是个问号。省局纪检组也在组织明察暗访，如果他们暗访出来了，而我们监察室、巡视办连续两个月交了白卷，第三个月再交白卷，我们监察室、巡视办怎么交代？还有我们各位纪检组长，你们年初签的责任状，100人以上的查两个案子，100人以下的查一个案子，违反八项规定的、违纪的都算，而且自查的可以加分，这两个月也都没有，这说明我们问责的力度还要加大，要瞪大眼睛、竖起耳朵、发现问题。当然，辩证的看，也可能是我们全市**系统上下紧张起来了，都自觉自律，这可能是一个方面；另外就是我们的触角不够，这可能是另一个方面。
二是对事业要激情如火。总感觉到全市**系统有些干部有些单位比较沉闷，沉闷就是激情不够，就是创新的激情、争先创优的干劲不够。因为案件的发生，我们今年绩效考核减分是肯定的了，但是加分的项目各区局都罗列不够，上级领导批示可以加分、争取先进也可以加分，我们一定要积极争取。我们开展的税收优惠政策落实回头看、大众创业万众创新政策送上门这项工作，得到了龙市长的签字认可，市委改革办也给我们发了简报。今天王国生省长到省**、省国税调研营改增工作，因为杨天然局长到神农架开会，我就参与了汇报接待工作。请王国生省长看了**的信息大楼，介绍了全省的**工作，又到省国税局开了座谈会，省财政厅、国税局、**局都参加了。从了解的情况，我觉得现在国税干部的干劲值得我们学习，营改增移交了40万户纳税人，增加了国税的工作量，但是他们为了把营改增搞到位，将95项准备工作任务细化到周、到天，实行“挂图作战”，统一指挥，分兵把口，按件销号，倒逼目标。全省各级国税机关层层签订“军令状”，领导靠前指挥，全线压上。并为营改增成立了103个营改增临时党支部，设立了985个党员示范岗，组建了“党员冲锋队”、“党员突击队”，其中有很多典型值得我们学习。比如说洪山区国税局，有10位孕妈妈挺着大肚子坚守在营改增的岗位上。现在国税局工作任务增加，为完成营改增工作，他们没有星期天、没有节假日，可以说是痛并快乐着。后营改增时期，为了走出失落和沉闷，我们**部门就必须实现几个转变：第一，要从原来管理法人为主转为以管理自然人为主。比如说我们个人所得税，行政事业单位代扣代缴的，省直、市直单位现在都已经到位。第二，要从以票控税为主转向信息管税，就是依靠第三方涉税信息进行比对。第三，要从原来**一家单打独斗转变为国**综合治税。第四，要从原来的粗放型管理转变为精细化的管理。特别是营改增后营业税减少了，开票的工作量也减少了，但我们必须发扬工匠精神，对税种实行精细化管理。这几个转变我们要迅速的转过来。
今天王国生省长调研以后，也提出了要求。他说，在营改增工作上，全省国**都是积极主动的，成效明显，做出了贡献，涌现出了许多感人的事迹，省委、省政府充分肯定。对韩存锦同志的事迹他也作了批示，号召全省的公务员都要向韩存锦同志学习。同时王国生省长也指出，虽然我省全面实施营改增改革已顺利启动，但改革任务还很艰巨，需要做的后续工作还很多。我们要进一步深化认识，把营改增当作今年结构性改革的头等大事、降低实体经济成本的重要机遇来抓，使营改增真正起到减税负、稳增长、调结构、增动能的改革效果。第一个深刻认识，就是要把营改增对供给侧改革、对结构性调整有哪些长远的影响搞清楚。要从大局、大势上去想、去关注，从_改革上去吃透，将中央的精神和地方的实际结合，做到对上负责与对下扶持相结合，全面理解。既要让企业有获得感，同时也要保证地方的可用财力，实现多赢、长赢，扩大积极面、缩小消极面。就是要以政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，通过放水养鱼增强发展的 ……（未完，全文共7400字，当前仅显示2599字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市地税系统主体责任暨履职尽责管理工作推进会上的讲话》）