在全市美丽乡村旅游度假区建设观摩推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，进一步坚定抓好美丽乡村及旅游度假区建设的信心和决心
二、以旅游度假区建设试点为突破，推动我市美丽乡村建设迈上新台阶
（一）要坚定不移地抓好美丽乡村建设
（二）要探索推进美丽乡村旅游度假区建设的新路子
（三）要创新美丽乡村及旅游度假区建设融资方式
（四）要健全完善美丽乡村建设_机制
三、加强领导，确保美丽乡村建设好快并进
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在全市美丽乡村旅游度假区建设观摩推进会上的讲话

同志们：
这次会议，是市委决定召开的一次重要会议。主要任务是,对美丽乡村及旅游度假区建设进行再动员、再部署，进一步调动各级、各部门积极性，凝聚各方面力量，推进美丽乡村旅游度假区建设取得新进展，带动全市美丽乡村建设整体上实现新突破。刚才，我们现场观摩了鹿泉美丽乡村旅游度假区（三个示范点）的建设情况，鹿泉的美丽乡村旅游度假区建设动手早、力度大、进展快、效果好，值得各地学习。四个县（区）作了表态发言，大家要互相学习借鉴。韶华同志对《石家庄市美丽乡村旅游度假区建设试点方案》进行了解读，对开展旅游度假区建设试点的依据背景、指导思想、工作目标、建设任务和下步工作要求等作了详细说明，大家要认真学习领会，并抓好贯彻落实。
近年来，在省委、省政府坚强领导下，全市美丽乡村建设始终保持了蹄疾步稳的推进态势，并取得阶段性突出成果，赢得广大群众广泛拥护，得到社会各界普遍认可，受到省委、省政府领导充分肯定。已有1972个省重点村开展了美丽乡村建设，占全市规划保留村数的56%，成功打造了182个省美丽乡村（仅2016年就获评122个）和正定古城、平山西柏坡、栾城三苏都市农业游、鹿泉抱犊寨四个省级精品片区（不含2017年井陉、藁城两个省级重点片区），每年都有4-7个县（区）获评省美丽乡村建设先进县。美丽乡村建设连续四年走在全省
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”“东出”“南联”战略的实施和交通路网的日趋完善，周末短途出游市场火爆。当前，随着社会发展和人民生活水平的提高，城乡居民对休闲、康养的需求日益增长，而我市能满足城市居民休闲旅游度假需求的优质产品较少，供给侧结构不符合当前需要。同时我们要看到，在京津冀协同发展大格局当中，中央要求我们河北要作为京津的优质农产品的供应地、休闲度假的目的地、生态环境的涵养地，这些要求既是我们的责任，又是我们发展的机遇。让农业强起来、农村美起来、农民富起来，才能有效提升我市对京津产业转移的承载力，才能承担起中央交给我们服务京津的任务。同时，随着京津冀一体化进程的加快和雄安新区建设的推进，京石、津石高铁实现直达，形成“1小时高铁交通圈”，将为我市旅游度假区提供巨大客源市场。我们要深入推进农业供给侧结构性改革，高标准打造美丽乡村旅游度假区，吸引京津及周边游客，留下本地客源，满足城乡居民对乡村休闲和旅游度假的需求，促进旅游产业发展，进一步激发农业农村发展新动能。
三是要看到美丽乡村旅游度假区建设是推动农村产业转型升级的重要途径。当前，我市经济发展正处于转型升级关键时期，既要坚定不移去产能，更要毫不动摇抓增量，努力培育发展新动能。现在钢铁、水泥、煤炭等都在大力压减，将会释放大量闲置社会资本，而旅游业是新旧动能转换的重要切入点，不仅本身能创造有效供给，为闲置资金提供投资渠道，而且在产业链中关联性、带动性很强，是拉动经济增长的重要动力。经过几年美丽乡村建设，农村生态得到恢复和保护，农村特色建筑得到修缮和维护，红色文化得到传承和发展，道路交通、饮水安全和污水处理等基础设施得到进一步完善，农村生态环境有了明显改善，为开展美丽乡村休闲旅游度假奠定了坚实基础。建设美丽乡村旅游度假区，既有利于调优农产品结构、促进一二三产业融合、挖掘农业休闲体验功能，增强农业供给活力，又有利于把美丽乡村资源优势转化为产业优势，促进村庄产业转型升级，促进美丽元素向美丽经济转变。刚才我们参观的土门驿道小镇所在的白鹿泉沟，原来有40多家采石厂，扬尘遮天蔽日，路面坑坑洼洼，借助美丽乡村和旅游度假区建设，生态环境得到修复，人居环境得到改善，青山绿水重现，初步建成了都市休闲旅游度假胜地，农村产业实现转型升级。
四是要看到建设美丽乡村旅游度假区是促进农民增收的有效方式。当前，受压减过剩产能和国际大宗农产品市场价格大幅下跌影响，农民增收速度逐步放缓。如果剔除物价上涨因素，农民收入增幅更低，增收压力进一步增大。在这种情况下，需要进一步拓宽农民增收渠道，具体来讲，就是在巩固和发展优势特色产业同时，大力发展新产业、新业态、新模式，加快一二三产业融合发展，培育新的增长点，促进农民增收。建设美丽乡村旅游度假区，就是把传统意义的乡村旅游升级到美丽乡村旅游度假区的新高度，以城市居民为客源，直接对接城市需求和现代消费，能够实现“大农业”和“大旅游”的有机结合，进一步扩大农民增收空间。同时，结合农村集体产权制度改革，探索集体经济运行新机制，通过吸引社会资本以合资、合作等方式，参与乡村产业开发和项目经营，盘活农村资产，带动传统种养产业转型升级，进一步促进农业增效、农民增收和农村繁荣稳定，进一步巩固党在农村执政基础。东土门和西土门通过股份合作，村委会入股土门驿道小镇，为农户发放了股权证，还成立了农宅合作社，农户以闲置农宅入股，开辟了一条“租金+薪金+股金”的致富新路子，让农民实现流转闲置农宅收租金、入园打工挣薪金、入股分股金。
二、以旅游度假区建设试点为突破，推动我市美丽乡村建设迈上新台阶
美丽乡村旅游度假区建设，是当前美丽乡村建设的重要内容，代表着我市美丽乡村发展方向。我们要以美丽乡村旅游度假区试点建设为突破，带动和活跃美丽乡村建设全局，引领全市美丽乡村建设又好又快发展。
（一）要坚定不移地抓好美丽乡村建设。一是全面贯彻“四美”要求。克志书记强调：“美丽乡村建设要坚持因地制宜，把改善居住生活条件与发展现代农业、乡村旅游结合起来，做到环境美、产业美、精神美、生态美。”我们要坚决贯彻落实“四美”要求，不断丰富美丽乡村建设内涵，着力打造“城市品质、乡村风情、现代农村”，推动我市美丽乡村建设不断向纵深发展。二是突出重点任务。从老百性迫切需要解决的问题入手，今年在353个省级重点村深入推进道路硬化、饮水安全、厕所改造等12个专项行动，打造出新亮点；井陉古村落和藁城休闲旅游体验两个省级重点片区建设水平要与省会地位相符，要在全省当标杆；栾城、鹿泉、正定、井陉矿区、高邑和循环化工园区着手全域推进美丽乡村建设，要在全省率先消灭空白村；提升青银高速高速沿线整体形象，要建成全省精品示范线。三是坚持乡村特色。要遵循“把农村建设得更像农村”的理念，不砍树、不占田、不劈山，恢复和保持自然生态，修缮和保护农村特色建筑，传承和弘扬农村优秀文化，努力打造“看得见山，望得 ……（未完，全文共7392字，当前仅显示2596字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市美丽乡村旅游度假区建设观摩推进会上的讲话》）