在全市种子工作的讲话

目录/提纲：……
一、要高度重视种子工作
二、进一步加大对新《种子法》宣传贯彻力度
（一）认真解读，准确把握
一是明确了核心
二是强化了品种保护
三是精简了审批
四是突出了惠农
（二）要抓好宣传，积极营造实施新《种子法》的良好氛围
一是要快，要迅速开展宣传
二是要全，要全方位开展宣传
三是要实，要深入一线开展宣传
（三）深入贯彻，狠抓落实
三、转变思路，切实履行好种业管理职责
一是要转变理念
二是要依法行政
三是要搞好服务
三是种子企业融资贷款渠道不多四是企业技术人才支撑力不够
……
副主任在全市种子工作的讲话

同志们：
今年是“十三五”开局之年，也是新修订的《种子法》颁布实施的第一年。刚才，各区市站长对2015年种子工作进行总结、交流，**站长对如何做好2016年全市种子工作进行安排部署，**副站长等对***等工作进行安排部署。下面，就新形势下如何做好全市种子工作，我讲几点意见：
一、要高度重视种子工作
近年来，国家层面上先后出台了一系列重要法律、文件，加快我国现代种业发展：2011年国务院出台了《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发〔2011〕8号)；2012年国务院印发了《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020年）》（国办发〔2012〕59号）；2013年国务院办公厅出台了《关于深化种业_改革提高创新能力的意见》(国办发〔2013〕109号)；2015年11月4日，新修订的《种子法》经第十二届全国人大常务委员会审议通过，已于今年的1月
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确主题责任的思路进行修订和调整，调整的对象涉及育种者、繁种者、用种者、经营者、管理者和执法者等六大主体，涵盖科研、生产、流通、进出口、种质资源保护和植物新品种权保护等领域，标志着我国种业已进入市场化发展阶段和依法治种时期，是当前开展种子工作的重要遵循和依据，这对改变当前我市种业发展不均衡，种业企业规模小、实力弱的状况，带来了重大机遇。我们要认真学习，深刻领会，准确把握几大亮点。一是明确了核心。新《种子法》把国务院确定的“种业是国家基础性、战略性核心产业的定位”以国家法律的形势固定下来，明确了种业为核心产业，国家加强种业科技创新能力建设，保障种业科技成果转化，维护种业科技人员的合法权益。二是强化了品种保护。新《种子法》将原《植物新品种保护条例》的内容上升为法律，提升了新品种保护法律地位，对植物新品种的授权条件、授权原则、品种命名、保护范围及例外、强制许可等作了原则性规定。三是精简了审批。将种子生产许可和经营许可合并为生产经营许可，取消申请种子生产经营许可证时对资金的要求，取消先证后照的规定，取消种子检验员资格考核，将“育繁推一体化”企业生产经营许可证审批权下放到省级。四是突出了惠农。强调了对农民利益的保护，完善了执法机制，通过联合执法，依法惩处侵害农民权益的种子违法行为。为了便利农民解决有关种子质量纠纷，完善了种子索赔的规定，对坑农、害农违法行为加大了处罚数额和幅度。
（二）要抓好宣传，积极营造实施新《种子法》的良好氛围。新《种子法》不仅是农业部门的《种子法》，更是全社会的法律。大家要高度重视新《种子法》的宣传普及工作，我们农业部门、种子管理机构要抓好学习，还要让各级领导干部、各相关部门、全社会都学习、了解这部法律。做好新《种子法》的学习宣传，一是要快，要迅速开展宣传。上个月，农委启动了《种子法》宣传贯彻年活动，制定印发了《年新种子法>宣传贯彻活动实施方案》，对宣传贯彻新《种子法》作了全面部署。3月17日，邀请全国人大农业与农村委员会法案室张福贵副主任就新《种子法》的立法背景、过程、修订内容等对农委全体干部、区市相关负责同志进行了辅导讲座，同时，**按照“宣贯方案”组织的新《种子法》专题巡讲已完成对莱西、胶州的培训讲座，下一步，要按照计划完成对其他区市巡讲。同时各区、市要加强对新《种子法》宣传培训工作，把宣传贯彻新《种子法》作为当前的一项的重要任务，纳入议事日程。通过举办培训班、辅导讲座等多种形式，全面掌握新《种子法》规定的各项法律制度。各区、市种子管理机构领导干部要带头学好新《种子法》，不断提高依法行政水平，不断适应新形势下种子工作的需要。二是要全，要全方位开展宣传。要发挥好电视台、日报、电台等主流媒体作用，利用好互联网、微信、微博等网络媒体和新媒体这个平台，通过举办培训班、讲座、论坛等形式，开展广泛的系列宣传，做到月月有活动、周周有报道，全方位、无缝隙宣传好新《种子法》。三是要实，要深入一线开展宣传。法律宣传不能摆花架子，高高在上。要积极组织开展送法律进企业、送法律下乡等活动，结合送科技下乡、“四联四送”、“放心农资下乡进村”等专题活动，印发宣传资料、明白纸，到农村摆摊设点、组织专家现场咨询讲解，把法律新规普及到种子企业、经销户及基层乡村农户，提高全民法律意识，切实增强农民群众的_意识和企业的依法 ……（未完，全文共3518字，当前仅显示1777字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市种子工作的讲话》）