市人大常委会开展《农产品质量安全法》执法检查报告

目录/提纲：……
1、加强领导，积极开展宣传培训
一是明确目标责任
二是开展专业培训
三是营造社会氛围
2、夯实基础，监管能力稳步提升
一是监管网络全覆盖
二是齐抓共管形成合力
三是品牌认证促质量提升
3、严格执法，监管力度不断加大
一是构建全程监管体系
二是加强质量安全抽检
三是深入开展专项整治
1、公众安全意识不强
2、安全形势不容乐观
3、监管经费投入不足
4、基层监管能力有待提高
1、进一步强化责任意识
2、进一步严格执法监管
3、进一步强化质量保障
4、进一步加大舆论宣传
……
市人大常委会依法开展《农产品质量安全法》执法检查报告

为进一步推动农产品质量安全法的贯彻实施，提升我市农产品质量监管水平，有效维护公众健康，市人大常委会决定对《农产品质量安全法》执行情况进行检查。为确保执法检查取得实效，市人大常委会制定执法检查方案，成立执法检查组，通过举办农产品质量安全法知识讲座、实地视察、召开座谈会听取汇报等方式，广泛集中大家的意见和建议。在此基础上，市人大执法检查组深入各镇（街区）以及市农委、市场监督管理局等相关职能部门进行专题调研、座谈，抽检部分农产品，走访种养殖大户、村干部和基层人大代表。对该法在全市贯彻落实情况有了一个全面深入的了解。

农产品总体质量可靠放心

近几年来，市政府及主管部门认真贯彻实施农产品质量安全法，在农产品质量安全监管方面，做了大量卓有成效的工作，农产品质量总体呈稳中向好的趋势。
1、加强领导，积极开展宣传培训。一
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略624字，正式会员可完整阅读）……　
加大。一是构建全程监管体系。从2012年起，市农委成立了农产品质量安全监管工作指导小组，设立农产品质量安全监管办公室、农产品质量检测中心，负责对全市的农产品质量安全监管工作进行指导、检测。各镇（街区）增挂了农产品质量安全监管服务站，落实了办公用房和检测室，配备了基本检测设备，保障市民舌尖上的安全。二是加强质量安全抽检。完善检测制度，通过“市场（超市）自检、市级日常快检、镇江市委托抽检”三级检测，着力把好农产品质量安全检测关。加大检测频次，2015年以来共开展监督抽检6次，抽取种养殖农产品85个，例行监测8次，抽检样品365个，省级例行监测抽检蔬菜样品180个，畜产品120个，乡镇农残速检，检测蔬菜样品5814个。三是深入开展专项整治。去年以来，共检查农药经营单位345家次，开展“瘦肉精”各类品种检测3528次。开展生猪屠宰专项整治，执法巡查252次，对西来桥镇生猪屠宰点进行关停。开展农资打假，累计检查生产经营企业等593家次,立案查处6起，涉案金额1.5万元。

存在的问题不容忽视

1、公众安全意识不强。农产品质量安全法宣传还不够广泛深入，部分干部群众对农产品质量安全法了解不多，重视和参与农产品质量安全监管的社会氛围尚未真正形成；部分生产经营者法制观念淡薄，缺乏质量安全自律意识；部分消费者往往注重农产品外形色泽和价格实惠，忽视质量安全。
2、安全形势不容乐观。违法使用农业投入品现象还时有发生；个别镇私屠滥宰现象问题还比较突出；对外来农产品，特别是在批发环节还未能实现有效监管；广大散户生产的农产品质量安全隐患较大。
3、监管经费投入不足。表现在检测设备比较简单，快检设备居多，水产、畜禽农产品检测设备偏少；专业检测技术人员不足；受经费限制，农产品抽样总量、批次较少，抽检的频率不高，检测结果难以反映农产品真实情况。
4、基层监管能力有待提高。监管力量不足与监管对象面广量大的矛盾依然突出。各职能部门在监管流程的衔接上还不能完全做到无缝对接，职责还需进一步细化和明确。对生产、销售不合格的农产品行为处罚力度不够大，缺乏有力、有效的手段措施。

确保舌尖上的安全任重道远

1、进一步强化责任意识。农产品质量安全事关每个人身体健康，各级各部门要把农产品质量安全建设作为一项重要的民生工程、民心工程抓紧抓好，常抓不懈、久久为功。要进一步加强领导，明确责任，细化目标任务，强化责任考核，建立问责机制，确保农产品质量安全。
2、进一步严格执法监管。要研究完善农产品质量安全全程监管协调、联动机制，使农产品质量安全监管不留真空、不留死角。要加大抽检力度，增加检测频次，使检测结果尽可能地反映全市农产品质量安全的真实情况。要坚持深入开展集中执法行动及各类专项整治，尤其在农业投入品监管上，在严格销售环节监管的同时，要把监管重心转移至使用环节，重点加强对种养殖大户的监管，严防违规使用，依法打击各种危及农产品质量安全的行为。要加大市场环节的执法力度，对市场固定摊点销售不合格农产品的，要视情节给予处罚，直至取消其摊点承包使用权，对散户销售不合格农产品的，要及时销毁其在售农产品，禁止其再次进入市场售卖。
3、进一步强化质量保障。市财政要加大对质量安全检测设备、检验检测费用、执法监 ……（未完，全文共2756字，当前仅显示1752字，请阅读下面提示信息。收藏《市人大常委会开展《农产品质量安全法》执法检查报告》）