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在全市脱贫攻坚工作会议上的讲话8000字

发表时间:2017/11/10 21:06:40
目录/提纲:……
一、严格程序标准,抓实关键环节,准确把握脱贫攻坚退出验收和考核的工作要求
(一)要精细领会考核指标
(二)要准确把握验收程序和时间节点
(三)要重点把握贫困县摘帽实地评估检查模式
(四)要切实做好迎检的各项准备工作
二、突出问题导向,聚力攻坚冲刺,着力补齐脱贫攻坚工作短板
(一)要进一步完善基层基础工作
(二)要进一步抓实贫困户退出
(三)要进一步抓实结对帮扶
(四)要进一步提高群众满意度
三、全面开展财政专项资金清理自查工作
(一)要迅速制定专项方案
(二)要深入开展自查自纠
(三)要抓好整改落实
(四)要强化公示公告
(五)要严格责任追究
(六)要及时做好总结
四、加快推进社会扶贫网建设工作
(一)要加强组织体系建设
(二)要保证需求信息数量
(三)要积极开展对接工作
……
在全市脱贫攻坚工作会议上的讲话

同志们:
    最近一段时间,省里就贫困县退出验收、脱贫攻坚年终考核、财政专项扶贫资金清查、社会扶贫网建设等工作,分别进行了专题部署,今天的会议主要是对这几项工作进行安排和部署,是在今年脱贫攻坚的关键时期召开的又一次工作推进会。等下,**副市长还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就脱贫攻坚的几项工作讲四点意见。
    一、严格程序标准,抓实关键环节,准确把握脱贫攻坚退出验收和考核的工作要求
按照省贫困退出验收和市县两级党委政府脱贫攻坚工作考核的时间安排,10月25日将启动贫困县摘帽工作,12月初将开始脱贫攻坚年终考核工作。时间已十分紧迫,但我们要做的工作还不少,任务还比较重,大家一定要引起高度重视,紧紧围绕贫困退出验收和考核工作迅速扎实推进工作落实。
    (一)要精细领会考核指标。尽管今年的《市州、县市区党委和政府脱贫攻坚工作考核办法》、《湖南省贫困退出验收细则》还是征求意见稿,但内容不会有大的变化。新的退出验收细则和考核与去年相比有了一定变化,各级各部门要认真学习、悉心研究省下发的考核办法和验收细则,逐项对照、逐项落实。县市区扶贫办
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记、县(市、区)长签字,市核查,县退出销号的流程进行。11月30日前,各县市区人民政府及时将符合脱贫条件的贫困户名单、拟退出贫困村名单报市扶贫开发领导小组核查。12月10日前,市扶贫开发领导小组组织相关成员单位,对各县(市、区)的“预脱贫”人口,按照3%至5%的比例,随机抽取进行实地核查;对各县(市、区)所有拟退出贫困村进行实地核查,并将核查情况及结果报省扶贫办备案。贫困县摘帽验收要按照县申请、市初审、省级评估验收、公示报批、摘帽退出的流程进行。从10月25日起,祁东县扶贫开发领导小组要对照贫困县摘帽标准,对相关数据进行预报(预报到12月30日的数据),并将脱贫成效形成自评报告,11月30日向市扶贫开发领导小组提出申请,递交《贫困县摘帽验收审批表》《贫困县摘帽签字表》及相关佐证资料。12月10日前,市扶贫开发领导小组组织有关部门对拟摘帽县进行初审,初审通过后,由市委书记、市长在《贫困县摘帽签字表》上签字确认,连同县(市、区)自评报告,报省扶贫开发领导小组审批。12月20日至次年1月10日,省扶贫开发领导小组组织成员单位组成验收工作组,分县(市、区)开展核查验收。验收工作组按一定比例随机抽查贫困村、非贫困村的脱贫成效情况,填写贫困县摘帽验收审批表并签字确认,将相关表格及资料报省扶贫办。
(三)要重点把握贫困县摘帽实地评估检查模式。9月30日,国务院扶贫办印发了《贫困县退出专项评估实施办法(试行)》,我们要对照《实施办法》认真研究,结合实际有针对性的开展工作,确保祁东县成功摘帽,重点要把握以下三点。一是评估检查的方式。国务院扶贫办会同领导小组有关成员单位组成评估检查工作组具体组织实施,领导小组委托第三方评估机构开展实地评估检查,第三方评估以建档立卡脱贫户和非建档立卡户为抽样对象,在95%置信区间、5%抽样误差内,每县调查1000户。重点抽查边边角角和盲区死角,抽查偏远、通达度差、人均收入水平靠后的乡村,重点关注未纳入建档立卡的低保户、危房户、重病户、残疾人户等_,对抽查村漏评人口进行全面调查(这里是全县所有的乡村和所有的农户都将纳入抽查的范围,贫困县摘帽验收没有去年已退出的村或已脱贫的人口就不纳入抽查范围一说);座谈访谈县乡村干部和县人大代表、县政协委员等。同时,评估检查工作组将视情况组织国务院扶贫领导小组成员单位实地检查贫困县退出情况,并对第三方评估机构进行工作指导。二是评估检查的内容。实地评估检查主要评估综合贫困发生率,参考脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度三项指标(其中错退率和漏评率用于综合贫困发生率的计算,控制更严),检查脱贫攻坚部署、重大政策措施落实、后续帮扶计划及巩固提升工作安排等情况。按照制定实施方案、实地评估检查、问题沟通核实(对于实地评估过程中发现的问题连同问题农户名单一并反馈给地方,地方政府提供佐证材料后进行真实性审定和实地复核)的步骤,提交实地评估检查报告。三是摘帽的标准。对于综合贫困发生率低于2%的,提出同意退出的建议。对于综合贫困发生率高于2%的,提出当年不予退出的建议。对于脱贫人口错退率高于2%,或贫困人口漏评率高于2%,或群众认可度低于90%的贫困县,要由省级扶贫领导小组组织整改,并向国务院扶贫开发领导小组报告整改落实情况。国务院扶贫开发领导小组适时组织复查。
  (四)要切实做好迎检的各项准备工作。一是要对标找差距。各级各部门要对照考核各项指标,对脱贫攻坚工作进行一次全面“回头看”,特别是今年有脱贫任务的,要逐村逐户逐人对照核实,逐项列出存在的问题清单,采取有力措施整改,一项一项抓落实、一项一项抓推进,确保到村到户到人各项措施全面落实到位。二是要主动汇报衔接。省市行业部门认定是考核的关键环节,承担考核任务的26个市直部门要主动加强与省对口部门衔接沟通,逐环节、全过程紧密跟进,及时对接各项考核指标数据,精心做好进村入户实地抽查准备,确保在省市相关部门核查、验收过程中不出任何问题,确保省市认定的各项指标数据真实准确、能够充分反映全市脱贫攻坚工作成效。三是要提高汇报质量。各县市区、市直各行业部门要对各自的脱贫攻坚工作进行全面总结,形成的自查报告要内容翔实,定性准确,客观真实,要做到宏观成效、 ……(未完,全文共8255字,当前仅显示2254字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市脱贫攻坚工作会议上的讲话8000字》