坚持深化改革、扩大开放为加快发展提供强大动力

目录/提纲：……
一、进一步明确产权关系
二、健全法人治理结构
三、完善分配制度
四、强化监督管理制度
五、积极推进配套改革
六、实施壮大战略，培育规模企业上市运作
七、转变政府职能，发展行业协会
一、全区行政_改革的简要回顾
二、行政_改革中存在的主要问题
三、对策与建议
一、我区民营经济发展现状
二、当前我区民营经济发展中存在的矛盾和制约因素
三、加快民营经济发展的对策与建议
……
全面落实科学发展观，加快推进“两个率先”，最根本的是要靠深化改革和_创新，以改革的新突破、开放的新局面推动各项事业的发展。对此，我们着重就如何完善社会主义市场经济_和更具活力、更加开放的经济体系等进行了深入的调研。现将调研情况汇报如下：
　　深化改革优化结构提高效益
　　——进一步建立健全现代企业制度
　　近年来，随着改革开放的不断深入，我区的经济_改革工作在各级党委政府的关心重视下，全区多家国有集体企业顺利完成了改革改制工作，改制面达到了。通过改制，进一步明确了企业产权关系，使国有资产有效退出，成功实现了两个置换。全区企业改制工作虽取得了阶段性的成果，但按科学发展观和建立现代企业制度要求的标准来衡量，还有一定差距，这些差距主要表现在以下几个方面：一是运作还不规范，全区不少改制企业仍没有按《公司法》要求制定董事会、监事会、总经理工作细则或工作条例，董事长、总经理、监事会职能界定不清，不能按《公司法》和公司章程以及董事会决议履行职责，不能完全维护全部股东的合法权益；二是董事会与经营层高度重合，决策层又是执行层相互缺少制衡和约束；三是少数企业监事会形同虚设，没有充分发挥监督作用；四是法人治理结构不够合理等。为此我们一定要用科学的发展观以创新的思路来深化和完善企业的改革。党的十六届三中全会明确提出了要建立现代企业制度，这就给企业今后的改革与发展指明了方向。
　　所谓现代企业制度，是指现代公司法人制度，这种制度具有三大特征，一是具有多元化的产权结构；二是具有独立的法人资格；三是具有高效的组织管理制度。由于我国公司法把公
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