将征地纳入“公决”程序

　　十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策，但在至**年的年里，全国总耕地面积下降为．亿亩，减少了亿亩。出现如此急剧减少的局面固然有城市化和工业化过程中的必然因素，更有一些地方政府出于要政绩、求利益违法征地的缘故。有些地区在征用农民集体土地时，并不考虑农民的意愿如何。
　　依法征地必须尊重土地产权主体，切实听取被征地人的意见。除了国家重点工程及城市基础设施、公益性项目必需用地之外，在征地之前应该普遍履行在土地权属的行政范围内（如一个村、社区）进行“全民公决”的程序。这是遏止违法占地势头、减少征地纠纷的重要举措。
　　首先，“公决”是限制地方政府强行征用农民集体土地，建立科学的征地程序的内在要求。
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