高度重视农村土地问题切实保障农民的合法权益

目录/提纲：……
一、正确认识和分析当前农村土地面临的新问题
一是思想认识不到位
二是缺乏法律政策观念
三是集体经济薄弱，收不抵支
二、不折不扣地贯彻落实好农村土地承包法和中央的土地政策
一是进一步加大《农村土地承包法》的宣传贯彻力度
二是全力完成延长土地承包期和“两田制”调整工作
三是切实加强土地承包经营规范化管理
四是正确引导和规范土地承包经营权流转
三、积极稳妥的深化农村土地制度改革
一是要严格界定征地性质，约束征地权利
二是要提高土地补偿标准，改革分配机制
三是要强化征地监督机制，切实增加透明度
四、加快构建失地农民的社会保障体系
……
土地是农民最基本的生产资料和最可靠的生活保障，农民承包土地的各项权利是农民的根本利益所在。党和政府历来十分重视农村土地问题，十六届三中全会《决定》明确指出：完善农村土地制度，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。如何解决好当前的农村土地问题，直接关系到广大农民的切身利益，事关农村改革发展稳定的大局，是当前衡量在农村是否认真贯彻落实科学发展观和实践“三个代表”重要思想的重要标志，因此，应当引起各级、各部门的高度重视。以下是我对农村土地问题的一些调查与思考，提出来供大家在工作实践中参考。
　　一、正确认识和分析当前农村土地面临的新问题
　　近年来，各级、各部门对贯彻落实农村土地政策情况非常重视，加强组织领导，采取有效措施，做了大量扎实有效的工作，已收到一定的成效。总的情况看，各项法律政策落实逐步到位，农村土地承包关系基本稳定，广大农民群众比较满意。但是，也必须充分认识到，在一些地方，漠视国家法律政策，违背农民群众意愿，不依法行政、依法办事，侵害农民土地合法权益的现象仍然比较突出，有的已经引发了大量的_性上访事件，激化了党群干群矛盾，严重的影响到农村_。主要表现是：土地承包年不变的政策迟迟落不到实处；在一些地方，以各种名目和形式多留机地，高价对外发包
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