李昌平《取消农业税将引发一系列深刻变革》

目录/提纲：……
一、“农不养政”乡镇_和机构改革要来真的了
二、“农不养政”开创乡村社会“民本位”新时代
三、实行“税转租”开启乡村组织发展和村民自治新时代
四、二十五年后，又一个新起点
五、党在农村社会的领导必将与时俱进
六、“布袋民主”将成为历史，民主将成为改革的根本动力
……
在即将结束的十届人大二次会议上，温总理宣布要用五年的时间取消农业税。这是一个令人振奋的好消息。如果按照总理所说的农业税率每年减少一个百分点，三年后农业税率就减少到了以下。当农业税率减少到以下时，就没有必要再收农业税了因为征收的成本会大于征收的税额。如此大的力度解决三农问题，确实出乎很多人的意料。农业税的取消的意义，不仅在于每年减少农民人均元的负担，更重要的是标志着“以农养政”的时代即将结束，由此会引发一系列深刻的变革。
　　一、“农不养政”乡镇_和机构改革要来真的了
　　
　　改革开放以来，乡镇政府部门以农业税为载体，派生出从农民、农村、农业摄取剩余的数百种税费负担，且取之于民不是为了用之于民，而是为了解决乡镇干部的吃饭和福利的需求。中西部地区的乡镇政府部门的职能进入了一个怪圈收钱养人养更多的人收更多的钱；政府干部收钱管理寻租；政府财政干部饭碗农民口袋农业税费。
　　
　　面对日益膨胀的机构和越来越庞大的干部队伍，中央部署过三次乡镇机构改革，改革的目的就是要精简机构和人员，提高政府服务效能，促进农村经济发展和_。回顾历次乡镇机构改革，我们不难发现每次机构改革都是加强条条的权力，削弱地方块块的权力，上收农民的权力。北京的各个强势部委的权力是要加强的；地
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