如何摆脱乡村法治的困境

　　中国青年报记者罗旭辉讲述的一个真实故事
　　
　　年月日，是《行政诉讼法》实施周年纪念日，山东省聊城市阳谷县闫楼乡周庄村农民周广立上县城赶集，阳谷县法院行政诉讼庭副庭长郑江昌等法官在宣传行政诉讼法，来一个人就边递材料边说：“有冤案没有？民可以告官。”
　　
　　周广立从此走上了为乡亲们义务代理民告官的行政诉讼路，被称为“农民律师”。至今，他已为阳谷县乃至河南省靠近山东地界的农民义务代理了多起行政诉讼案，被告大多是乡政府，也告过县林业局、县公安局，绝大部分胜诉。后来名气渐大，提起周广立，村民们有口皆碑，邻乡也有人请他帮助讨公道了。
　　
　　尽管他曾因此而得罪了乡村的干部，并且也遇上了挫折，如为了逃避可能的报复，他到外县、外省“过了个月流浪生活”。他还有过挨打的经历：他曾代理一村民向法庭状告计划生育部门违法罚款，而招致副乡长等人劈头盖脸的一顿乱打，被打晕在地，打人者扬长而去。周广立第二天上乡政府评理，乡长不认账；他又到乡派出所报案，派出所说：“没有证据，无法处理。”
　　
　　尽管周广立非常气愤，但是，他仍然对法律和法院充满信心，因而以
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