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究竟应该如何认识中国的农业、农村、农民问题

发表时间:2006/1/9 18:10:02
目录/提纲:……
(一)我国农业绩效总体很好,农业问题并不严重
(二)加入后,我国应选择一条新的“双轨并行”的农业经营制度
(三)保护、完善现行的家庭小农经济
(四)小农家庭经济在中国得以健康发展的前提条件
(五)发展、壮大我国的规模型农业经济
二、农村发展:关键在于农业与农村劳动力转移——加快结构调整,促进社会转型
(一)劳动力转移是农村结构变迁的决定因素
(二)多种形式推进我国农村社会转型①
三、农民问题:核心在于权益保护——正确处理国家与农民的关系、经济与政治的关系
(一)农民为何穷
(二)出路在哪里
(三)不仅仅只是一个经济问题
……

  一、农业经营:重点在于确立“双轨并行”的制度——稳定自给性小农,发展商业性大农
  
  (一)我国农业绩效总体很好,农业问题并不严重
  
  农业是一个产业,所以,它只能承担起与其作为一个产业相应的责任与义务。
  
  根据经济学家的定义,农业的职能主要地表现在四种贡献上:产品贡献、要素贡献、市场贡献和外汇贡献。
  
  这样看来,尽管我国农业发展曾经走过了许多弯路,但到目前为止的结果应该说是相当不错的了:全国城乡的食品供给常年基本有保障、丰年有余,粮食库存充裕;即使在农业份额已下降到仅占总量%的今天,农业仍能为国家赚取一定量的外汇收入(**年,我国农产品出口亿美元,顺差亿美元);劳动力和资金仍不断地从农业部门释放出来;农业发展也支撑起了我国已初具规模的化肥、农机、农药、农膜等工业产业。所以,总体看来,我国农业发展已经取得了非常丰硕的成果。如果仅仅从一个产业的角度来看,在目前的条件下,我国的农业发展应该说是健康的,并不存在大的问题。
  
  正因为如此,笔者认为很多人把我国目前农业中存在的问题人为地夸大了,把本来比较简单的问题人为地弄得复杂化了。这很不利于我们对今后农业的健康发展做出实事求是的判断,当然,也就难以找到正确的发展道路。例如,不少人在谈到农业存在的问题时,会提到农业部门的剩余劳动力太多。显而易见,这不是农业的错。相反,这是农
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