从系统工程角度解决“三农”问题

目录/提纲：……
一、农业产业化工程
一是资源优势开发策略分析
二是龙头企业的建立或引进
二、农业生态工程
一是农村生态环境问题（这里是指自然生态环境问题）分析
二是生态环境治理对策分析
三、农民就业工程
一是农村实用技术培训
二是就业信息收集与发布
四、农民组织化工程
五、农村社会保障工程
六、农村土地改革工程
七、农村管理_改革工程
八、农村集体经济工程
……
“三农”问题包涵了农业生产、农民生活、农村发展中的一系列问题与矛盾，涉及到自然、经济、社会多个层面。“三农”问题的形成，是我国人多地少、小农经营、长期城乡分割和过度城市偏向型社会经济发展政策的结果。由于“三农”问题的复杂性和其形成的历史性，寄希望于短期内通过单项的农村改革来解决是不现实的。要全面解决“三农”问题，首先必须长期而不是短期地关注“三农”问题，从社会历史和国j-a全的高度认识“三农”问题。其次，要鼓励开展深入研究，在学术界进行探讨。本文尝试采用系统工程的理论和方法，从农村自然经济社会复合系统的角度出发，提出“生态农村工程”的概念，期望对这一问题的解决有所帮助。
　　生态农村工程：解决“三农”问题的新思维
　　生态农村工程是指在国家宏观政策前提下，运用生态学、农学、经济学、系统学和社会学原理，通过对农村自然经济社会复合系统结构的优化设计，实现农业高效、农民增收、农村发展的目标。具体来讲，生态农村工程是指在研究农村自然经济社会复合系统农业自然资源（如光、温、水、气、土地、作物、牲畜等）和社会资源
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