今年中央要从风险基金中拿出亿元补贴主产区粮农,但是如何补贴?目前并没有明确的方案。从安徽省和吉林东丰县直补试点的做法看,还存在不少待完善之处;而且考虑到今后我国粮食市场可能发生的情况,对粮农光有直补是远远不够的。如何补贴种粮农民,应该说国外有一套比较成熟的做法,需要我们学习和借鉴。
欧美对农民直接补贴的基本做法
欧盟和美国政府对粮食的调控在很长时期内,主要是通过休耕计划和价格支持两大手段实现的,所应对的问题主要是粮食过剩。核心目标是保障农民收入和提高农产品竞争力。但是,价格支持政策的效率低,并且与的平等贸易规则相违背,所以最近年,欧盟、美国都开始实行对农民的直接补贴,这在欧盟《年议程》和美国年、**年农业法中都有明确体现。
欧美直补方案的共同点是,)补贴与基础面积和单产水平挂钩,而不与当前的价格挂钩。其直接补贴额=直接补贴率*补贴单产
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