县纪委本地政治生态分析研判情况报告

**县纪委本地政治生态分析研判情况报告

良好的党内政治生态，是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。近年来，我县认真开展党的群众路线教育活动、三严三实专题教育和“两学一做”学习教育，以“抓铁有痕，踏石留印”的作风持续开展党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进铸魂行动、铸勤行动，今年启动“森林管护区”创建试点工作，党内政治生态的基本面持续向好；同时，从执纪问责查处的违反四风问题和腐败案件来看，政治生态治理的形势依然严峻，从严治党任重道远。具体到每一个乡镇（街道）、每一个系统、每一个单位，影响政治生态的因素复杂、问题不尽相同。对此，我们将认真贯彻落实_总书记系列重要讲话精神，牢固树立四个意识，当好政治生态“护林员”，以全新的面貌迎接党的十九大胜利召开。
一、基本情况
截止目前，我县有党员**名，其中，党员干部**名，非党**名，党员干部中，党政机关工作人员**名，事业单位管理人员**名、专业技术人员**名，其中县管干部**名（县直部门** 名，乡镇（街道）**名），基层党（工）委**个，党支部**个。
从巡察监督的情况反映出:某些基层党员干部“四个意识”不强
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略772字，正式会员可完整阅读）……　
作履职不上心，挖空心思忙“捞金”。少数在工作中，不是思考如何提升业务水平做好本职工作，而是一门心思钻进钱眼里，置党纪国法于不顾，寻找漏洞捞好处。如，有的表面上工作积极认真，实则贪赃枉法做“两面人”。如，有的对纪律缺少敬畏“搞变通”、“打折扣”。如,
二是主体责任表面化，监督责任被动弱化的情况依然存在。一些基层部门单位落实主体责任的龙头作用体现不够，往往还是以监督责任来代替主体责任，存在定位不准、责任不清等问题。虽然部分部门单位在完成“三转”后已经重新调整了乡镇纪委书记、派驻纪检组长的工作分工，但在实际中仍然很难摆脱一些其他事务的干扰，监督执纪问责或多或少受到精力不足的困扰，特别在案件检查上感到力不从心。有的部门单位主体责任履行不到位，意识模糊淡化。认为履行落实“两个责任”只需要提提要求、听听汇报即可，放松了履行主体责任的要求。甚至有些党委负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己带头廉洁自律就行了，这些认识使得党风廉政建设和中心工作脱节，又导致纪委在落实“两个责任”中“唱独角戏”。如，有的在履行监督责任过程中存在畏难情绪，导致监督责任被动弱化。如。
三是对待“关键少数”、关键岗位、重点领域监督宽松软现象依然存在。重点领域、关键岗位、“关键少数”处于廉政风险的高危区位，由于部分基层部门监督存在宽松软的问题，造成少数党员领导干部道德滑坡、决策失误，权力的执行发生偏差。“关键少数”监督软。关键少数，简单而言是指推动发展的关键因素，是事物的最精华部分，在发展过程中作用最大但数量极少，是引领发展的最大优势。各部门单位的“一把手”作为名副其实的关键少数，在领导班子当中出于重要位置，部门单位纪委书记、纪检组长在对这一关键少数履行监督职责过程中，难免出现监督偏松、偏软等监督不到位的问题。最后造成，这部分关键少数滑向贪腐的深渊。如，十八大以来，台江县查办“一把手”或者在违纪事实发生在“一把手”岗位的案件有**人，占总人数的**。关键岗位、重点领域监督松。部分重点领域、关键岗位或多或少都存在把握人财物高度集中的情况，甚至部分关键岗位都多多少少掌握着一定的权力。由于部分部门单位在履行监督责任过程中，存在讲人情比讲法纪过多的情况。使得这些领域及岗位违纪行为依旧高发不下。如十八以来我县查处各系统的前五名分别是，**系统**件，**系统**件……。占查处所有案件的**%。基层微权利监督不到位造成微腐败现象仍十分突出。党的十八大以来，新一届中央领导集体开展的反腐风暴开启了“打虎拍蝇”新格局，经统计发现乡科级及以下党员领导干部中小官、村官贪腐问题较多，且情况相当复杂。基层小官、村官级别虽低，但在征地拆迁补偿、农村危房改造、集体财产管理、土地征收流转，以及低保等等与广大群众利益密切相关的领域，由于手中握有一定权力和资源，或优亲厚友，或贪污挤占，或冒领私分。特别在惠民项目和政策落实过程，难以保证公平、公正、公开。由于基层小官与基层群众距离最近，接触最密切，权力行使与老百姓的利益息息相关，直接影响到群众的日常生活，小官贪腐涉及面广，影响更为恶劣。十八大以来在民生领域案件中，小官、村官涉及案件**件，**人，占所有案件**%，占涉案总人数**%，形势不容乐观。
四是全县党风廉政和反腐败斗争工作形势较为严峻。当前，我县政治生态呈现出向上向善的新面貌新气象。但同时，也要清醒地看到，要实现政治生态的根本性好转任务依然任重道远。从巡察监督的情况来看:“四个意识”不强，落实中央、省委、州委和县委的决策部署流于形式、浮于表面的现象时有发生。有的党组织和领导干部主体责任抓得不牢，有的仍然停留在表态喊口号上，“甩手掌柜”的现象不同程度存在。有的该问责的却没有问责，有的该查处的却没有查处，存在“护短”的错误思想。有的领导干部思想还停留在十八大以前的思想，“有了好处快办事、没有好处不办事”，不是主动适应全面从严治党的环境，而是消极抱怨，思想松懈、意志衰退、干劲不足，怕担责、不作为。从执纪审查的情况来看：十八大以来，我们查处违纪案件及人员，违纪行为发生在 ……（未完，全文共6177字，当前仅显示2169字，请阅读下面提示信息。收藏《县纪委本地政治生态分析研判情况报告》）